青海税务扎实推进耕地占用税法在全省落地

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《中华人民共和国耕地占用税法》（以下简称《耕地占用税法》）于今年9月1日正式施行，新法的出台是贯彻党的十八届三中全会关于落实税收法定原则和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中坚持最严格的耕地保护制度要求的重要举措，对完善耕地占用税制度，保障国家粮食安全都具有极为重要的意义，国家税务总局青海省税务局以“四抓四促”为引领，多措并举开展工作，确保《耕地占用税法》在全省平稳落地。

一

抓保障 促落实 强化组织领导

《耕地占用税法》对促进土地资源合理利用，保持农业可持续发展等影响深远，也是青海生态建省各项措施的基础保障。省税务局对税法落地实施工作高度重视，于年初成立领导小组并抽调专人设置工作办公室，及时与财政、自然资源等部门组织召开联席会议，细化任务分工，明确工作责任，把准时间节点，统筹协调推进，对全省耕地占用税实施方案、税额标准的制定等工作提出了具体要求，为耕地占用税法实施前期各项准备工作进行详细安排部署。

二

抓督导 促实效 做好调研测算

省税务局联合省财政厅、省自然资源厅下发《关于开展青海省耕地占用税征收管理情况调研有关事项的通知》，组成联合调研小组，先后两次在全省开展耕地占用税专题调研，围绕耕地占用税暂行条例执行情况及存在的问题、具体征管工作流程与部门配合、农用地转用环节的收费情况、对税额标准意见建议等，深入园区、企业用地单位进行实地走访，摸清了基本情况。并会同省财政厅草拟了《青海省耕地占用税税额标准的方案（征求意见稿）》，召开了由省自然资源厅、省发改委等9个厅局，各市（州）财政局、税务局，海东市绿地置业有限公司、海西州盐湖海纳化工有限公司等十余家企业参加的征求意见座谈会，会后结合征求到的意见对全省适用税额标准进行了修改。

三

抓细化 促规范 确定税额方案

在综合考虑全省各地区人均耕地面积、人均生产总值、经济发展状况、财政收入、税收政策连续性等因素的基础上，测算明确了全省耕地占用税适用税额，按新税额测算统一确定青海省各县、不设区的市、市辖区耕地占用税税额标准，不再细分到乡、镇；将现行水浇地、山旱地的分类税额标准统一为耕地税额标准；对全省45个县区进行分档，分别确定25元/平方米，20元/平方米，15元/平方米，10元/平方米4档耕地税额标准，并对部分发展较快及经济水平较低地区税额做了适当调整；同时明确对其他农用地按照当地耕地税额标准降低47%—50%征收，对占用基本农田的，在全省确定的适用税额标准基础上加按150%征收。

四

抓宣传 促共识 做好纳税服务

为确保税法顺利实施，强化政策宣传，通过在人民网、青海政府网、新华网、税务网站等平台，及时以《耕地占用税政策十六问》、《青海税务带您一图了解耕地占用税法》等图文形式对税法、青海省适用税额标准进行了政策解读和方便、直观的宣传；在全系统深入开展耕地占用税业务培训，辅导办税服务厅、12366纳税服务热线等一线税务人员尽快熟练掌握政策规定，不断提高业务水平，更好地为纳税人提供优质高效的服务，确保纳税人尽快掌握耕地占用税申报、减免和退税等各项政策及办理方法，优化电子税务局功能，不断提升纳税人网上办税体验。下一步将加强与自然资源、农业农村、生态环境、水利等部门的协调沟通，完善信息共享，建立健全耕地占用税复核工作机制、涉税信息共享机制，确保部门协作更加紧密顺畅、征管工作更加有序规范、服务工作更加精准到位。

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来源：青海税务

编辑：小林