上海第一批“不忘初心牢记使命”主题教育取得重要阶段性成果

“上海是中国共产党的诞生地，在全国发展大局中担负着重要使命，以习近平同志为核心的党中央对上海寄予殷切期盼和重托，我们要永葆共产党人的初心和本色，勇担这座光荣城市的使命和责任。”6月1日，上海率先召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会，市委书记、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长李强在对全市第一批主题教育工作作动员时这样强调。

按照中央统一部署，在市委坚强领导和中央第六指导组精心指导下，全市218家市级单位及其直属单位，1.6万名处级以上领导干部、近35万名党员参加了第一批主题教育，20个巡回指导组直插一线督促指导。大家坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，以守初心、担使命的自觉行动，推动上海各项事业不断取得新突破。

3个多月来，主题教育推动上海全城奋进，让群众切实感受到新变化新成效。日前，市委主题教育办通过随机电话调查和测评问卷对第一批主题教育进行成效评估，结果显示，受访对象普遍给予高度评价。

深入学习调研，检视为民初心

兴业路76号，中国共产党第一次全国代表大会召开地，是中国共产党人初心确立的地方。6月5日，上海市委常委班子专程来到这里举行专题学习会，重温党的历史、接受革命传统教育。6月25日，市委常委班子把主题教育学习会放在龙华烈士陵园，集体瞻仰、缅怀英烈，检视理想信念、汲取前进动力。

市委常委班子率先垂范，先学一步、学深一层，分专题开展10次学习研讨，常委班子成员近40人次深入交流发言。第一批各部门各单位及时跟进，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习必读书目、党章党规、党史、新中国史等，全面学习习近平总书记考察上海重要讲话和对上海工作的重要指示批示精神等。全市共组织开展集中学习研讨2800余次，交流发言逾1.4万人次，举办读书班超1100场次。

在此基础上，上海进一步聚焦使命担当、突出问题导向，把贯彻落实习近平总书记交给上海的三项新的重大任务、加快建设“五个中心”、全力打响“四大品牌”作为开展调查研究的重点内容，以调查研究检视初心、破解难题、推动工作。

聚焦“最难啃的骨头”，市委书记李强带头深入黄浦区外滩街道宝兴居民区调研旧区改造和城市更新问题，察民情、听民意。市四套班子领导列出垃圾分类、基层社会治理等调研课题，深入一线、聚焦难点、掌握实情，以调研成果谋划真招硬招，推动全市中心工作落实落地。

上海市委政法委机关围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等加强调查研究，要求各级党员干部结合扫黑除恶工作，下沉到各区开展调研，检视自身问题不足，即知即改，推进政法条线各项重点工作落地见效。市委宣传部紧密结合打响“上海文化”品牌等重点工作，要求广大党员干部真抓实干、攻坚克难，同时深度挖掘、充分运用全市的红色资源、全系统的教育资源，创造性地推进主题教育。

不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场……全市各级领导干部累计开展各类调研9200余次，形成调研报告1500余篇。在学习调研基础上，各级领导干部讲专题党课1400余场。

坚持刀刃向内，开展自我革命

如何始终保持创业初期的那股热情？如何继续走在全国改革开放最前列？如何更好代表国家参与国际合作竞争？如何让工作生活在这座城市的人们更幸福？市委书记李强提出的“初心四问”，让上海广大党员干部深刻检视内心。

守初心、担使命，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。各部门各单位坚持以自我革命精神，找差距、查短板，通过各种形式广泛听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议，共收集意见建议近1.4万条，梳理检视问题1.03万条，并召开对照党章党规找差距专题会和主题教育专题民主生活会，把问题讲清楚，把思想根源讲透彻，把整改措施讲具体。

主题教育期间，各部门各单位坚持把“改”字贯穿始终，既围绕大局落实重点任务，又着力解决好群众的操心事烦心事揪心事，以实实在在的整改成效获得群众点赞。

紧盯贯彻落实习近平总书记对上海工作的重要指示批示精神，围绕“三项新的重大任务”，各部门各单位紧扣主题教育契机，心往一处想、劲往一处使，科创板首批25家公司7月上市交易，自贸区新片区50项特殊支持政策正式出台，上海贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》实施方案加快推进，第二届进博会筹备和城市服务保障紧锣密鼓进行，广大党员干部以实际行动确保国家战略加快落地。

随着洋山深水港开发建设，本市驻小洋山岛单位有48家，一线职工超过1万名，岛上医疗救助难的矛盾日益凸显，却因行政管辖问题迟迟得不到解决。针对市委第十八巡回指导组发现的这一问题，沪浙两地紧密配合，相关单位迅速行动，边建设、边审批，先开诊、再发证。短短两周，岛上门诊部开业接诊，实现了“岛上有医”的目标，解决了过去多年一直想解决但没能解决的难题。

市公安局党委结合“一网通办”总体部署要求，着力打造“一口受理、联动审批、快捷收付、一网通办”的便民服务模式，迁户口、办护照、办驾照等事务在派出所就能办理，让居民少跑路。在首批派出所“综合窗口”建设试点基础上，市公安局又将试点范围扩大至全市。截至目前，已接待群众40余万人次，累计受理34万余件。

“看病难、看病贵”一直是群众呼吁解决的难题。针对市级医院间检验检查结果互认难、个人体检报告查询时限短、就诊排队时间过长、“黑护工”、医疗服务项目和价格不透明、医疗费用不合理增长等问题，相关部门逐一开展整治，积极回应群众关切。

各驻沪部队结合正在做的工作持续整改。对主题教育期间能够解决的问题立行立改，对一时解决不了的制定阶段目标，从能改好的问题改起，始终盯住不放，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、官兵不认可不罢休。

不少党员干部表示，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要解决人民群众最关切的问题，让老百姓有实实在在的获得感。

聚焦专项整治，增强使命担当

聚焦主题教育要求专项整治的8个方面突出问题，上海细化形成37个重点整治项目。市纪委监委机关、市委办公厅、市委组织部、市委政法委等牵头部门会同有关单位，研究制定8个专项整治工作方案，有力有序推进实施。

如何把初心和使命转化为党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动？6月27日，中共上海市第十一届委员会第七次全体会议审议通过《中共上海市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当新时代新使命的若干意见》，就打造一支充满激情、富于创造、勇于担当的干部队伍作全面部署，以干部的最大活力激发发展的最大动力。

贯彻落实中央八项规定精神，上海着力改进新闻报道、规范经费管理和使用，开展优化因公出国（境）任务审批流程试点、规范事业单位和社会团体经费支出等。同时，加大对落实中央八项规定精神的监督检查力度，深挖细查隐形变异、改头换面的“四风”问题，对顶风违纪行为扭住不放、寸步不让、从严查处。今年1至7月，全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题234起。

整治形式主义、官僚主义，上海聚焦精简文件简报、改进会务会风、规范督查检查考核、清理规范论坛活动等。督查检查考核事项减少总数达406项，总体压缩比例达77.2%;完全通过市场化方式运作以及停止举办的论坛活动共49个，占现有总数66.2%。

2015年起，上海开始试点规范领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。主题教育期间，上海组织全市厅局级副职以上领导干部和市管国有企业领导班子成员进行再申报、再查核、再甄别、再规范，完成对规范对象相关信息的全覆盖核查及相应重点比对工作，初步形成规范名单，并完善长效机制。

第一批主题教育虽然告一段落，但上海将持续抓好专项整治工作，适时进行评估和“回头看”，巩固和拓展第一批主题教育成果，落实好与第二批主题教育的衔接工作，把第二批主题教育谋划好组织好，确保主题教育取得实实在在的成效。