南非骚乱：一个小巴司机之死暴露出来的国家困境

9月5日，南非的大规模骚乱已进入第二周。这场始于南非国民与尼日利亚移民冲突的骚乱，不仅对南非国内的社会秩序造成了严重影响，而且也暴露出南非已陷入经济困境，还对南非与非洲多国的关系产生了消极的影响。

导火索：“扫毒”小巴司机之死

据南非独立在线（IOL）新闻网8月28日报道，27日，一群小巴司机在南非行政首都比勒陀利亚市中心街头聚集，他们来到Bloed Street商场附近，这里常有毒贩出没。

“由于公共交通较为落后，南非居民出行大都靠这种小巴，当地把这种车型类似于面包车的车辆称作Taxi。”旅居南非16年的华人导游路易（化名）对澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表示，“小巴既有按照固定路线行驶的，也有随叫随停的，而司机或车主大都与黑帮有关联。”

而据南非《索韦腾报》（The Sowetan）27日消息，这群小巴司机在得知毒贩向部分小巴司机出售一种名为“尼奥普”（Nyaope）的毒品之后，决定组织起来，将这群毒贩驱赶出比勒陀利亚。

“我们之所以要这么做，是因为执法部门的不作为令我们失望，导致毒贩一直在出售毒品。”一位不具名的小巴司机在接受南非News24.com新闻网采访时说道。

据悉，“尼奥普”的主要成分是海洛因，常混合大麻一同吸食。“尼奥普”是在2009年前后从南非第三大城市德班流行至全国的。

《独立在线》指出，小巴司机在Bloed Street 商场附近与毒贩和毒品买家起了争执，且争执持续了一段时间，小巴司机们试图将毒贩驱离。而在之后，据《索伟腾报》报道，小巴司机无意间发现毒贩与买家之中有警察，争执进而演变为了争吵。就在双方唇枪舌战之时，一位尼日利亚籍的毒贩突然拔枪瞄准一位小巴司机，并扣动扳机将其击倒。中枪的小巴司机随后不治身亡。

事后，据《独立在线》消息，愤怒的小巴司机们于28日开始，一方面纵火焚烧外国公民在比勒陀利亚市中心开设的商店，他们怀疑这些人与贩毒活动有关；另一方面，小巴司机们或驾驶自己的小巴，或劫持他人的巴士乃至卡车，将其停在比勒陀利亚的中央商务区的多条道路中央，以此阻塞交通。

骚乱由此展开，且愈演愈烈。有人趁小巴司机纵火焚烧商店，冲入店内一通打砸，还有人溜进陷入混乱的商店，抱走电视机。

而比勒陀利亚居民面对骚乱四起，且道路被封锁的情况，被迫以违反交通法规的方式，驾车快速离开比勒陀利亚市中心，有人闯入单行道，有人则违章掉头。

“打光橡皮子弹都无法平息骚乱”

据News24新闻网8月28日报道，骚乱发生后，南非警察旋即出动。视频显示，比勒陀利亚中央商务区一片狼藉：货架被骚乱者从商店里抬出来，扔在马路上，啤酒筐翻倒在街道上，啤酒流了一地，被骚乱者抢出来的衣物掉在地上，停在马路边的车辆车窗被砸烂……

面对肆意打砸抢烧的骚乱者，南非警察一方面鸣枪示警驱散示威者，一方面收缴骚乱者抢来的商品。而消防员则拉起水带，试图挽救被骚乱者点燃的商店。然而，随着骚乱者人数愈来愈多，如潮水般涌来，南非警察与消防员被迫撤离。

在大批增援警力到达后，警方再次进入骚乱区域，并采取了更为严厉的措施，但依旧无法平息骚乱。在南非警察向骚乱者发射橡皮子弹、投掷催泪瓦斯与震撼手雷的同时，同一条街上，仍有骚乱者打砸商店，从电器店内抢走平板电视。

在接下来的数日内，骚乱逐渐升级，且逐渐由比勒陀利亚蔓延至南非其他城市，据《独立在线》9月2日消息，约翰内斯堡当天数家外国公民经营的商店遭到骚乱者抢劫，一家汽车经销店被纵火焚烧，火光冲天。据南非SABC News新闻频道2日公布的视频画面显示，骚乱者在约翰内斯堡东部的腾比萨破开一家商店的卷帘门，排队钻入店内洗劫财物。

而《纽约时报》2日则报道称，约翰内斯堡南部的马勒凡（Malvern）与吉普斯顿 （Jeppestown）至少有50家商店在被骚乱者洗劫一空后付之一炬，骚乱者还在路中央点燃汽车，以此堵塞道路，而南非警方则朝着焚烧汽车的骚乱者发射橡皮子弹。

一位在南非政府部门工作的华人R先生向澎湃新闻记者表示，由于准备不足，南非警察在约翰内斯堡市中心马波能（Maboneng）附近的立交桥上只能使用霰弹枪发射橡皮子弹轰击桥下的骚乱人群，鉴于霰弹枪射程不足，因而实际驱散骚乱者的效果未能达到最佳效果。

“9月2日夜间，吉普斯顿警察霰弹枪的橡皮子弹就已经打光了。”R先生说道，“骚乱参与人数太多了，许多人趁火打劫，实施犯罪行动。这是近几年来南非规模最大的骚乱事件了。”

“排外主义只是骚乱参与者用来实施犯罪的借口，”南非警察部长贝赫基·希礼（Bheki Cele）2日说道，“这不是排外主义，而是纯粹的犯罪。”

据《独立在线》5日报道，截至当天，南非警方已经逮捕了至少423人，其中警方还在比勒陀利亚艾古莱尼缴获了两支未注册的枪支。而据路透社6日报道，南非总统拉马福萨指出，已有至少10人在近日持续的骚乱中丧生，其中两人为外国公民。

陷入困境的经济，愈发强烈的排外

“这次骚乱背后暴露出的深层问题是南非年轻人失业率太高了，一半多的年轻人都没有工作。”R先生告诉澎湃新闻记者。

据《独立在线》今年7月30日的报道，南非统计局公布的数据显示，南非2019年第二季度的总体失业率上升了1.4%，达29%，即近乎三分之一的南非公民没有工作。假使按年龄分层，南非统计局5月15日发布的经济数据显示，年龄在15至24岁之间的南非公民在2019年第一季度的失业率达到了惊人的55.2%。

即使是大学毕业生，其在2019年第一季度的失业率也达到了31%，比起2018年第四季度的19.5%有明显上升。

而据国际货币基金组织（IMF）与世界银行（WB）此前公布的数据，南非2018年的人均国内生产总值为6377美元，虽然这比起2016年最低位的5280美元高了不少，但仍低于2011年最高位的7976美元。此外，根据IMF的预测，南非2019年的人均国内生产总值将为6331美元，比起2018年还略有减少。

而南非的贫困率也不容乐观，据南非统计局此前公布的数据，2015年南非的贫困率已达55.5%。据《独立在线》今年1月21日报道，2018年仍有3040万南非公民生活在贫困线之下，占到了南非总人口（约5700万）的一半以上。

与不容乐观的南非经济相同步的，是南非国内近年来愈发高企的排外主义倾向。

据美国智库皮尤研究中心今年5月公布的研究数据，在2010年至2017年间，移民至南非的外国人口由200万增至400万，而据联合国2017年公布的数据，在南非的外国公民中津巴布韦人与莫桑比克人最多，分别为64.9万人与38.1万人。

“这些来自非洲其他国家的移民，大都是在上世纪90年代南非种族隔离结束后来到南非的经济移民。” R先生向澎湃新闻记者表示。

而皮尤研究中心于2018年发布的一份民调显示，62%的南非公民认为外国移民夺走了原属于他们的工作与社会福利，外国移民是南非的经济负担，而61%的南非公民则表示，比起其他社群，外国移民更应对居高不下的犯罪率负责。

“大部分南非本国人仇视尼日利亚移民是因为其涉嫌参与贩毒活动。” R先生说道。

伴随强烈的南非民众排外主义倾向而来的，是南非近十年来愈发频繁的排外骚乱，南非在2009年、2012年、2013年、2014年与2015年均发生了大规模骚乱，且目标人群均为外国人，如2014年的骚乱中，一名50多岁的索马里公民在骚乱者冲击其商店时被乱石砸死；在2015年的骚乱中，7名死者中有埃塞俄比亚人、莫桑比克人、津巴布韦人与孟加拉人。

而据半岛电视台4日报道，在今年的骚乱中，即时通讯应用程序Whatsapp上有不少南非人发布了仇外的言论。“这些人（外国移民）毁了我们的生活，他们不仅抢走了我们的工作，而且使得南非的公共设施不堪重负。我们南非人受够他们了，所有外国人必须离开！”一条消息如是写道。

与非洲国家的关系日益紧张

在南非国内针对非洲其它国家公民的骚乱蔓延的同时，非洲他国民众也对南非驻外机构与企业展开了袭击。

据路透社6日消息，近日，尼日利亚民众在本国几个城市发起了针对南非企业的报复，抢劫并袭击当地的南非零售和电信公司。5日，南非政府称出于安全考量，决定暂时关闭南非驻尼日利亚大使馆，而尼日利亚外交部也宣布计划从南非撤离本国公民。

与此同时，据路透社4日消息，尼尔利亚表示抵制于南非开普敦召开的世界经济论坛非洲峰会，尼日利亚副总统奥辛巴乔将不出席此次峰会。此外，卢旺达总统卡佳梅与马拉维总统穆塔里卡也宣布不出席开普敦峰会。

除去政府层面的行为，非洲诸国民间也对南非排外骚乱展开了应对措施。据路透社4日报道，数百名赞比亚大学的女学生着一身黑衣，聚集在首都卢萨卡的南非驻赞比亚大使馆门口举行抗议，高喊“不要暴力”的口号。赞比亚足协则在5日宣布取消了原定于7日举行的赞比亚—南非足球友谊赛。

对此，据半岛电视台5日报道，南非总统拉马福萨在当天出席于开普敦召开的世界经济论坛非洲峰会时表示，对他国公民实施排外措施是绝不能接受的。

“这种行为在南非这个美丽的国家是绝对不被允许的，我们必须平息国内的骚乱。” 拉马福萨说道，“南非必须是包括女性与外国公民在内的每个人都感到安全的国家。”

“有些南非人都想杀掉我们，我们怎么可能感到安全？”在希尔布拉（Hillbrow）经营手机店的孟加拉人贾彦德拉·辛格（Jayendra Singh）如是说道，“为什么我们就不能和平地生活在这里呢？”