湖南应急管理厅通报顺发矿业有限公司“9·4”冒顶片帮事故

各市州、县市区应急管理局，有关企业：

2019年9月4日下午14时30分许，桂阳县顺发铅锌矿业有限公司井下+145中段某采场（未命名）发生一起冒顶片帮事故，造成2人当场死亡。事故发生后，省厅主要领导作出批示：“全省上下要深刻吸取教训，做到不安全不生产，举一反三采取过硬措施扼制非煤矿山事故，确保70周年大庆的绝对安全”。

经初步分析，事故原因为矿山安全管理不到位、作业现场没有安全确认，敲帮问顶等安全防护措施未落实，是一起生产安全责任事故，性质恶劣，社会影响严重。为深刻吸取事故教训，坚决遏制类似事故的发生，特对该起事故予以警示通报。并提出如下要求：

一、提高政治站位，进一步压实安全监管责任

各市州、县市区要充分认识当前我省非煤矿山安全生产工作的严峻形势，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，务必提高政治站位，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，切实加强对非煤矿山企业的安全监管，深入推进非煤矿山领域专项整治。

二、吸取事故教训，切实加强地下矿山的顶板管理

各地要督促地下矿山企业组织开展顶板管理专项检查，严格落实顶板分级管理制度，强化安全教育和培训。采掘作业前，必须严格执行“敲帮问顶”和安全确认制度；作业中发现冒顶预兆，应立即停止作业，采取有效措施及时进行处理；发现大面积冒顶危险征兆时，应立即通知井下作业人员撤离现场。同时，各级应急管理部门要督促企业强化地压和采空区的管理治理，严格按批准的设计处理采空区和留设保安矿柱，加强工作面顶板的支护与管理。

三、举一反三，防范化解非煤矿山事故风险

各地要举一反三，督促非煤矿山企业进行一次全面安全隐患排查，拉条挂账，逐一整改，做到不安全不生产。各级应急管理部门要加强安全监管，发现不符合安全生产条件或存在重大安全隐患的，应立即责令停产整顿。同时加大对存在重大风险非煤矿山企业的管控力度，有效压减各类一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，确保全省非煤矿山的安全稳定。

请各市州、县市区迅速将本通知转发到辖区内所有非煤矿山企业。

湖南省应急管理厅

2019年9月5日 

（原题为：《湖南省应急管理厅关于桂阳县顺发矿业有限公司“9·4”冒顶片帮事故的通报》）