上百位央企老总齐聚上海共推这件大事，一批重大项目集中签约

9月5日下午，国务院国资委与上海市政府在沪签署深化合作共同推进落实国家战略合作框架协议。上海市委书记李强出席签约仪式并讲话。国务院国资委党委书记、主任郝鹏在签约仪式上讲话，并同上海市委副书记、市长应勇代表双方签署协议。百余位中央企业负责同志参加。

签约仪式上，上海市政府还分别与10家中央企业签署战略合作框架协议，一批中央企业在沪重大项目集中签约，一批研发创新机构进行揭牌。

自2017年国务院国资委与上海市政府签订共同推进上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心战略合作协议以来，双方合作取得积极成效。在此基础上，双方新一轮合作将紧紧围绕上海三项新的重大任务推进落实、重点产业发展布局以及一批核心技术和“卡脖子”问题的突破解决，进一步深化合作内容，提升合作能级。聚焦集成电路、人工智能、生物医药、重大装备、智能制造、新能源等重点领域，推动一批具有代表性的央地合作项目。

据上海市经信委方面介绍，上海在央地方面合作的阶段性成果主要体现在四个方面：

一是央企服务国家战略主力军作用充分发挥。一批科创平台相继成立，如机器人等11个人工智能研究院及创新平台；能源互联网研究院、捷运研究院、海洋工程装备制造业创新中心等共性技术研发转化平台。一批战略性新兴产业项目落沪，如国电投“重燃专项”试验基地，中电积塔半导体特色工艺生产线等重量级项目。一批科创载体加快建设，聚焦张江、临港等科创中心重要承载区，央企不断加大资源投入，如国网成立张江科学城能源服务中心；中车成立临港海底机器人基地。

在这次签约中，中国中车集团宣布，将与上海联手共同推进“以上海为中心的新一代高速磁悬浮交通网”建设，促进长三角区域一体化发展。目前，我国高铁最高运营速度为每小时350公里，飞机为每小时800至900公里，而时速600公里的高速磁浮则可以填补高铁和航空运输之间的速度空白。

二是央地融合发展态势持续向好。央企在沪总部功能集聚，如中国宝武、中远海运、东方航空、中国商飞、上海诺基亚贝尔、交通银行等总部扎根上海发展；中核工业、国家电投、华润集团等在沪设立区域总部。世博地区央企总部集聚高地初步建成。产业协同推进不断深入，在集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，双方累计合作投资1200多亿，如振华重工与上港集团，共同打造全球最大的全自动化码头洋山四期；国盛集团、国际集团参与中国商飞和中航商发重大项目；以及国家集成电路产业投资基金一期二期、国家军民融合基金等，都有双方的共同出资。

“这次签约，我们明确在上海设立第二总部，实现北京上海双核驱动，打造中国交建服务长三角一体化战略以及深度融入上海城市发展的‘指挥部’，引导优势产业不断向上海集聚。”中国交通建设集团董事长刘起涛说。

三是上海服务央企能级不断提升。面向央企，发挥金融要素集聚优势，加强产品与服务创新。如浦发银行推出《中央在沪企业综合金融服务方案》，全力助推央企在沪发展；国泰君安、海通证券为数十家央企累计提供金融服务突破两千亿元。服务央企，落实科创中心建设人才30条，为包括央企在内的各类用人主体放权。

谈及中海油在临港新片区设立融风能源有限公司的初衷，中国海洋石油东海石油管理局局长杨云表示，融风能源将充分利用贸易区自由化、便利化优势，发挥中国海油近40年来在海洋工程技术和管理等方面优势，携手上海临港海洋高新技术产业发展公司，积极推进在上海临港地区深海风场、新能源技术研发项目的区域总部和研发基地建设，构建国内深远海风电场行业平台。

对此，上海自贸区临港新片区管委会党组副书记、专职副主任陈杰称，“和央企的对接，特别是服务好央企在临港新片区的发展，是我们非常重要的一个使命和任务。”

四是协作服务国际进口博览会成功举办。去年首届进博会期间，98家央企交易分团积极接洽合作伙伴，签订全球采购大单。

上海市经信委方面还表示，上海在央地合作上一直把握着四个原则，在四个原则基础上精选出部分符合上海发展导向，影响力大、贡献度高、显示度强的央企与上海地方重大合作项目进行集中签约。

一是体现落实国家战略，聚焦三大任务。上海在围绕习近平总书记交给上海的三项新的重大任务以及“一带一路”等倡议，积极推动央企共同参与建设。比如，中国交建、华润集团等多家央企将集聚优势产业资源，参与长三角一体化示范区建设；中化集团和中国化工集团将借力自贸区新片区政策拓展新业务；宝武集团、中远海运、华润集团等将支持创新类的子公司在科创板上市。此外，在对接“一带一路”国家战略方面，国机集团将在上海设立国际业务总部开展涉外业务等。

二是体现提升战略定位，开展全面合作。此次签约项目梳理过程中，在上海市领导带领下，上海经信委多次赴北京、深圳等地走访央企集团总部，与央企集团主要领导探讨战略合作，与重点央企开展全方位合作，形成了一批市政府与央企集团的战略合作意向，推动包括集团在沪设立第二总部在内的一批重点项目落地。目前已拟定了市政府与中国石化、华电集团、国机集团、中化集团、中国化工、中交集团等10家央企集团战略合作协议。

三是体现聚焦重点领域，落地重大项目。此次签约活动围绕央企与地方在产业和金融方面的合作，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、重大装备、智能制造、新能源等重点领域，挑选了一批具有代表性的央地合作项目。如：中国电子第二总部、海康威视上海科技园、国药新型溶瘤病毒产品研发与生产项目、中船邮轮运营与配套产业基地、中海油深远海海上风电、洋山港智能重卡示范运营项目、中科钢研先进晶体产业化等在内的重大产业项目均已和相关区形成合作协议。

四是体现加大融合力度，加强央地联动。上海经信委联合上海市国资委、上海市科委等相关单位借助此次签约活动，推动中央企业与地方国企开展深层次合作。项目中不仅有中石化碳纤维研究院、国网能源互联网研究院、拟态防御产业化平台等一批央企在沪设立功能性平台支持上海科创中心建设的项目；也有中国商飞与上海电气、中国联通与上海城建、中国移动与上港、上汽等央企与地方国企合作助力上海经济建设的项目；更有国企支持东航股权多元化、浦发、上海银行等地方金融机构支持中远、中铝等央企拓展新业务的地方国企支持央企快速发展的合作。体现了央企与地方企业加强联动，进一步融合发展的新趋势。