山东自贸区的济南创新：对抗癌药优先审批，创立人力资本产业

中国（山东）自由贸易试验区揭牌。 闪电新闻 图

8月30日上午9:00，中国（山东）自由贸易试验区揭牌仪式在山东大厦金色大厅举行，中国（山东）自由贸易试验区连同其济南、青岛、烟台三个片区同时揭牌。

在中国（山东）自由贸易试验区内，济南片区的面积是37.99平方公里，该片区重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业，开展开放型经济新体制综合试点试验，建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从揭牌仪式现场领取了由中国（山东）自贸试验区工作领导小组办公室制作的“中国（山东）自由贸易试验区”手册，手册中对济南、青岛、烟台三个片区的特色创新措施进行了逐一介绍。

其中，在济南片区特色创新措施中介绍，深化管理体制创新，济南片区管委会人员的聘任、薪酬制度、综合评价等参照省委、省政府《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》与济南高新区并行同等执行，在全省开发区综合评价中与济南高新区一体考核。

创建5G先锋城市，率先布局5G网络，构建产业生态，加快技术、产品、服务和商业模式创新发展，推动5G融合发展，在智能网联汽车、工业互联网、智慧城市、超高清视频、智慧医疗、智慧旅游等典型场景推进开展试点应用。

争取国家金融开放政策率先在济南片区落地实施，取消银行和金融资产管理公司外资持股比例限制，支持引进境外投资者在济南片区内依法依规设立外商投资金融机构，支持引进外国银行在济南片区同时设立分行和子行。

济南片区内医疗机构可按有关规定开展干细胞临床前沿医疗技术研究。加快创新药品审批上市，对抗癌药、罕见病用药等临床急需创新药品实施优先审评审批。

创立中国人力资本产业。济南片区与国家人力资本和劳动经济研究中心合作，共建人才评估定价四CAI模型，在中国首创具有国际权威性、公信力的人才评估定价系统和个体人力资本量化体系，探索建立基于人才综合信用评价的信用平台。推进人才和技术资本化、价格化评估机制建设，实现知识产权可作价，成果转化能估价，人才团队有身价。

积极引进外国著名高校来济南开展合作办学，提高高等院校教学和人才培养水平。