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CITES CoP18开幕，周晋峰率绿会团参加并举办边会

2019-08-18 13:40

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

原标题：《濒危野生动植物种国际贸易公约》第18届缔约方大会开幕，周晋峰率绿会团参加并举办边会

当地时间8月17日上午，《濒危野生动植物种国际贸易公约》第18届缔约方大会（以下简称“CITES CoP18”）在瑞士日内瓦召开，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“绿会”）派代表团前往参会。

（上图：开幕式。摄/岩青）

会议汇集了CITES公约的缔约方（会员国）、联合国和专门机构、政府间组织、非政府组织（包括中国绿发会）和私营部门等多利益相关方。此次大会上各方将共同探讨并聚焦野生动植物物种贸易管制。

（上图：周晋峰秘书长在CITES CoP18上。摄/岩青）

（上图：中国绿发会代表团在CITES CoP18开幕式上的座位。摄/岩青）

（上图：绿会介绍材料在CITES CoP18大会pigeonhole。摄/岩青）

（拓展阅读：CITES CoP18预热报告会：议事增20%，3000多份工作方案待商讨）

8月17日上午的会议主要围绕缔约方大会的行政议题进行，CITES常务委员会主席以及CITES公约秘书长Ivonne Higuero分别做重要发言。

上图：Chair Standing Committee发言。摄/岩青

上图：CITES秘书长伊冯娜·希尤萝（Ivonne Higuero）在大会开幕式上致辞。摄/CBCGDF

CITES公约秘书长Ivonne Higuero首先向原定的大会举办国斯里兰卡发生的爆炸表示深切哀悼；在提到全球生物多样性评估报告和2020年后全球生物多样性框架时称，CITES将全力以赴应对IPBES中所提出的各项挑战。此外，Ivonne Higuero还提到了应继续加强国际多边合作及政府间的合作。

会议中，主要对大会工作方案的修改进行了意见讨论，并与部分缔约方代表根据个别物种在工作方案中的讨论议程及调整分别提出意见。

（上午的大会上，大会和部分缔约方代表根据个别物种在工作方案中的讨论议程调整提出意见。）

作为CITES观察员，绿会将在今明两天分别举办主题为“基础设施与野生动物”和“穿山甲保护”的两场边会，努力讲述中国生物多样性保护的好故事，与国内外NGOs探讨加强穿山甲等濒危物种的保护，推动生物多样性保护主流化等重要议题。

【中国绿发会主办的两场边会信息】

Side event: Infrastructure and Wildlife

Time: 17:15—19:00, Aug 17, 2019

Room: F- (120)

Address: Palexpo / Centre de Congrès, Route François-Peyrot 30 CH-1218 Grand-Saconnex Geneva, Switzerlan

Side event: To Create a Sustainable Future for Pangolins Globally

Time: 19:00—21:00, Aug 18, 2019

Room: E - (120)

Address: Palexpo / Centre de Congrès, Route François-Peyrot 30 CH-1218 Grand-Saconnex Geneva, Switzerland

CITES公约号称生物多样性领域最成功的国际公约，每次缔约方大会都备受瞩目。其缔约方大会，又缩写为CoP（请注意，CITES的官方书写时，中间字母为小写的o。其他公约在这一点上通常将中间这个字母大写）通常是每2~3年举行一次，以审查该公约的执行情况。其重要任务往往包括对于附录中所列物种保护的进展的审查；考虑（并在适当情况下采纳）修改附录一和附录二物种清单的建议；审议缔约方、常务委员会、秘书处和工作组的讨论文件和报告；针对如何提高公约效力的措施提建议；并制定必要的规定（包括通过预算），以保障公约秘书处的有效运作，等等。上一届缔约方大会是2016年底在墨西哥坎昆举办的第十七届（CoP17），正是在CoP17上，通过了将全部八种穿山甲都列入CITES附录I的决定，使得穿山甲受到最高级别的保护。

（拓展阅读：按CITES附录Ⅱ量刑，合适吗？西安摊主卖穿山甲趾甲和鳞片，获刑一年、罚款15000元）

（拓展阅读：走私穿山甲鳞片48公斤仅判20个月监禁，香港量刑之轻是否变相鼓励走私？）

此次会议将持续12天，预计将于8月28日闭幕。据了解，相较于往届CITES缔约方大会，此次CoP18大会议程事项数量增加20%，3000多份工作方案有待商讨，这不仅表明各方持续关注CITES，也反映出公约183个缔约方所面临的挑战在不断增加。