智慧公安赋能，上海这个商业广场扒窃拎包案高发变几乎绝迹

“注意注意，有一疑似网上追逃人员进入商圈，女性，相关信息已入终端。”今年7月，警组收到指挥平台指示，有疑似网上追逃人员自商圈某入口进入。“附近警力当即形成合围，在商圈1楼中庭将她截获。”周浦万达广场警组警长倪建军说，当时，女子面对询问使用假名。

民警将其带回后，女子最终承认了自己的身份。这位女子是今年年初被宝山警方上网追逃的对象，从发现该女子，到女子被带回，警方用时约15分钟。

在上海市浦东新区周浦镇，万达商业广场工作日人流约在7万人次，双休日突破10万人次以上。曾经，这里是扒窃拎包案高发生率地区，如今，此类案件几乎消失。

这仅仅是上海市公安局浦东分局周浦派出所商务广场管理成果的一个缩影。

8月16日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从周浦派出所了解到，该所依托智慧公安建设，以综合指挥平台为新中枢神经，以警种联动为新勤务模式，初步实现了监控闭路、快速打击、精准服务。

周浦万达商圈的场所管理难题在于这里有着媲美八佰伴的巨大人流量，却同时包含着大量居住人口。“商圈里其实有两个部分，一个是商业部分，也就是商场店铺，另一个就是A-F栋的商住两用楼宇。”周浦万达广场警组警长倪建军告诉记者。

2009年开业以来，日常进出商业部分的人流量约在7万人次，假日黄金周该数据或突破15万人次。大客流让扒手们看到了“商机”，餐饮店、服装店里，客户不留神就会给他们“机会”。

周浦派出所因此指导万达加大治安防范投入，建立警企商管联席例会制度，组织店铺开展“防偷盗、保平安”，还借鉴餐饮业公示餐饮企业食品安全状况的做法，根据拎包扒窃的发案率，给万达广场各家商铺贴上“哭脸”和“笑脸”，以便顾客评判商铺治安状况，调动商家和员工的治安防控积极性。

辅警在后台观察商场监控。周浦派出所 供图

2017年7月，周浦万达广场警组成立。警组常态有4名民警，1人驻守在警组内，其余人日常带领群防群治队员在商圈内巡逻。

警组建立后，派出所案件打击响应更为快速有力。“110”接报后，指挥平台通过手持警务终端获取距离最近民警、辅警等工作状况，远程指挥周浦万达广场警组民警快速出警。

经过这一系列举措，半年时间，万达广场内扒窃拎包警情同比下降近三成。万达广场周边的盗窃类警情，直接下降七成，为派出所近四年以来的最低警情数。

“在警组成立的同时，我们还有一项基础工作‘智能应用场景’同步落实进去。如果说综合指挥平台为新中枢神经的话，那智能应用场景就相当于神经元。”周浦派出所所长沈泓说，智能应用场景覆盖了万达商区主商业区五大出入口以及二大活动场所，一并接入派出所监控平台，由派出所综合指挥警组具体负责。

而该场景也已经由早期的1.0版本逐渐进入到如今的3.0版本。“早期的话，我们一旦发现可疑人物，就派力量重点关注，如果他有违法犯罪行为，就当场擒获。如果他没有异常举动，我们也会在外围进行询问。”倪建军介绍。

智能应用场景3.0版本的核心在于形成了发现、处置的快速响应闭环。在3.0版本下，系统指挥员接到警情后，1分钟内查看具体信息完毕，一般警情3分钟内作出处置决定，万达警务站3分钟内到达指定区域，开展相关工作。若需警力增援时，3分钟内完成多名人员出警增援。

据浦东警方统计，2019年4月3.0版本升级以来，刑事打击和安装前相比，上升六成，抓获现行犯同比上升近四成。此外，警方还帮助寻找走失老人、儿童共计52名，找回遗忘的手包、手机、电动车等125件，同比上升四成。