原创：邢天航
双色球中出2019年首个亿元巨奖
1月13日，双色球游戏第2019006期开奖，当期全国中出头奖32注，单注奖金551万多元。其中，云南一张彩票独中25注，奖金共计1.37亿余元。这是2019年中国福利彩票中出的首个亿元大奖，也是目前本年度中国福利彩票的唯一一个亿元大奖，同时该奖刷新了云南福彩最高奖金纪录。1月14日下午，大奖得主就现身云南省福彩中心，领走了这份巨奖。
三部委：高频快开游戏暂停开展任何形式的派奖活动
《通知》说明，此次暂停派奖活动的目的是切实整顿彩票市场秩序，遏制部分彩票游戏派奖促销活动中出现的强度持续加大、时间恶意延长、派奖金额远超返奖以及促销引发大额非理性购彩等问题，促进彩票发行销售工作平稳有序进行。
民政部调整福利彩票管理机构职责
1月25日，中国机构编制网发布了民政部职能配置、内设机构和人员编制规定。民政部机构设置有部分调整，中央批准民政部单独设立养老服务司、儿童福利司、慈善事业促进和社会工作司。机构调整后，规划财务司、慈善事业促进和社会工作司分别负责福利彩票公益金管理和福利彩票发行销售管理职责。规划财务司负责拟订民政部门彩票公益金使用管理办法，管理本级彩票公益金；慈善事业促进和社会工作司负责拟订福利彩票管理制度，监督福利彩票的开奖和销毁，管理监督福利彩票代销行为。
财政部公告2018年全国彩票销量达
5114亿元
1月25日，财政部官网发布了2018年12月份全国彩票销售情况。2018年12月份，体福彩销量双双超过200亿元，全国共销售彩票430.24亿元，同比增长8.4%。其中，福彩销售206.03亿元，同比下降0.2%。体彩销售224.21亿元，同比增长17.8%。2018年，全国共销售彩票5114.72亿元，同比增长19.9%。其中，福彩销售2245.56亿元，同比增长3.5%；体彩销售2869.16亿元，同比增长36.8%。
三部委：调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则
1月28日，财政部、民政部、国家体育总局联合发布《关于调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则加强彩票市场监管的通知》（简称《通知》），针对彩票市场调整高频快开游戏规则、单场竞猜游戏规则、投注倍数范围，并加强销售终端管理、停止派奖和促销活动。
《通知》指出，近年来，中国彩票事业总体上呈现持续健康发展的态势。同时，彩票市场仍然存在擅自利用互联网销售彩票、大额投注等非理性购彩现象，特别是福利彩票快开游戏和体育彩票高频游戏、体育彩票全国联网单场竞猜游戏市场监管亟待加强。
福彩基诺游戏系统建设项目开标
中国政府采购网2月20日发布中标公告，中国福利彩票基诺游戏全国销售系统建设项目招标结果为，深圳市穗彩科技开发有限公司中标，总中标金额118万元。
据悉，项目采购技术要求为，基诺游戏引擎管理系统需要提供基诺游戏相关功能服务，包含基诺游戏引擎系统、基诺游戏业务管理系统、基诺游戏开奖画面合成系统、基诺游戏历史开奖号码分布图系统、基诺游戏电子摇奖系统等业务子系统；线下渠道管理系统主要解决全国各类线下渠道综合接入管理的需要，包括渠道管理系统和销售终端软件系统两部分。项目预算金额为3276.1万元。该项目用途为，实现中国福利彩票新游戏、新渠道、新系统的开拓，为中国福利彩票注入新的生命力。
福利彩票加大新游戏研发和储备
2月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2018年民政事业改革发展有关情况。发布会上，民政部副部长高晓兵表示，民政部正在加快完善技术标准规范体系，加大新游戏、新渠道技术的研发和储备，更好地适应新时代人民群众在公益性和娱乐性方面购买彩票的需求，推进福利彩票事业高质量健康发展。
中央明确财政部监管彩票职责
3月1日，中国机构编制网发布财政部职能配置、内设机构和人员编制规定。财政部主要职责有：负责管理中央各项财政收支、按分工负责政府非税收入管理等。其中，按分工负责政府非税收入管理包括：制定彩票管理政策和有关办法、监管彩票市场、按规定管理彩票资金。在财政部内设机构中，综合司承担彩票管理有关工作。
财政部拟起草修订彩票管理条例
3月20日，财政部官网发布了2019年财政部立法工作安排。2019年财政部立法工作包括三方面的工作,其中之一是力争年内完成增值税法、消费税法、印花税法、城市维护建设税法、土地增值税法、关税法、彩票管理条例（修订）的部内起草工作，及时上报国务院；力争年内修订事业单位国有资产管理暂行办法、注册会计师注册办法等部门规章。
中国人民银行禁止为互联网售彩提供支付
3月27日，央行发布《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》（简称《通知》），进一步加强支付管理，防范电信诈骗。
《通知》明确要求，不得直接或变相为互联网赌博、互联网销售彩票平台，非法外汇、贵金属投资交易平台，非法证券期货类交易平台等非法交易提供支付结算服务。
中福彩开展区块链开奖技术研究
4月4日，中国政府采购网发布了中国福利彩票发行管理中心基于区块链智能合约技术的可公证性电子开奖技术研究与应用项目的招标公告。公告称，本研究项目立足于福利彩票电子开奖的开奖号码生成的实际需求，从各省应用场景出发，破除传统电子开奖的技术思维“定式”，结合金融区块链技术的核心特点，研究将区块链智能合约技术应用到电子开奖系统的手段和模式，解决当前福利彩票行业电子开奖系统不可公正、不可审计的关键问题，对下一代摇奖与开奖系统技术进行研究。项目预算金额284.87万元。
国务院出台养老服务发展意见55%彩票
公益金将用于养老
4月16日，国务院办公厅印发了《关于推进养老服务发展的意见》（简称《意见》）。为推进养老服务事业的发展，《意见》第五条措施指出，要深化放管服改革，提升政府投入精准化水平，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要加大倾斜力度，到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。
《意见》还指出，从2019年起，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，采取以奖代补等方式，引导和帮助存量民办养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材，针对重大火灾隐患进行整改。
双色球一等奖高开153注创发行以来新高
5月7日，福彩双色球游戏第2019052期开奖，当期一等奖高开153注，二等奖开出2295注，创下双色球发行以来头奖注数最高记录。全国26个省市中出双色球一等奖，其中，浙江、湖北、陕西、天津、广东一等奖均在10注以上，浙江中出一等奖多达26注，为全国之最。双色球当期返奖总额高达8.83亿元，返奖率高达258.06%，创双色球单期返奖率历史新高。经中福彩中心确认，未有亿元大奖中出。
2019年中央专项彩票公益金支持贫困革命老区脱贫攻坚资金同比增长32%
为改善贫困革命老区生产条件，促进革命老区贫困群众脱贫增收和巩固脱贫成效，5月20日，财政部下达中央专项彩票公益金支持贫困革命老区脱贫攻坚资金8.4亿元，加上2018年10月提前下达的18亿元，2019年中央专项彩票公益金支持贫困革命老区脱贫攻坚资金26.4亿元已全部下达，比2018年增长32%。资金主要用于支持革命老区县中的连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县以及贫困的山东沂蒙革命老区和福建、广东原中央苏区县，共397个贫困革命老区县贫困村村内小型生产性公益设施建设。
全国人大常委会开展彩票立法调研
5月22日，全国人大常委会法制工作委员会张勇副主任一行深入四川省福彩中心，调研指导福彩发行销售工作，看望慰问福彩系统干部职工。张勇一行还于5月23日和24日分别在成都和西昌就彩票立法召开座谈会。全国人大常委会法制工作委员会相关负责同志参与调研。
座谈会上就提高彩票行业的透明度、规范彩票互联网销售、加强彩票资金管理、解决彩票沉迷等方面进行了深入探讨。张勇表示，调研组将会把各方的意见建议汇总整理，继续有序合规地推进彩票立法工作。
公益金将提高儿童关爱使用比例
5月28日，民政部联合教育部、公安部等10部门制定出台《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》，要求各地结合实际需要，做好农村留守儿童和困境儿童关爱服务经费保障。特别是要求各地统筹使用困难群众救助补助等资金，用于农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作。民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要逐步提高儿童关爱服务使用比例。
福彩研讨区块链摇奖等新技术应用
6月5日，中国福利彩票新技术应用研讨会在成都召开。会议由中福彩技术研究中心组织召开，中福彩中心相关部室负责人，各省（区、市）福彩中心主任、分管技术工作的副主任及技术部门负责人等参加了会议。会议主要对中福彩技术研究中心的新技术研究成果和中福彩中心销售系统技术规范进行了讨论，包括基于区块链的电子摇奖机、投注终端身份认证平台、基于区块链的数据封存系统、聚合支付、通信安全解决方案等。与会代表对上述新技术的研究和发展应用、中福彩中心销售系统技术规范进行了充分的讨论。
30个省级民政部门公示2018年度彩票
公益金使用情况
截至6月30日，江苏、安徽、上海、山东、广西等30地的省级民政部门共发布了48份2018年度彩票公益金使用情况公告，对民政部补助地方彩票公益金、省级彩票公益金使用情况进行说明，涉及彩票公益金超133亿元。
●
●
●
●
• end •
本文为公益时报中华彩讯原创首发，欢迎转载
转载请后台回复“转载”获得授权
转载请标注“来源：公益时报中华彩讯” 违者必究
文丨邢天航
图丨来源网络如有侵权请联系删除
微信编辑|彭倩倩
公益时报
中华彩讯
微信：zhonghuacaipiao在看
