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专题|国家市场监管总局网络交易监管司副司长韦犁:...

2019-08-02 19:08
来源:澎湃新闻·澎湃号·媒体
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本文原标题:《专题|国家市场监管总局网络交易监管司副司长韦犁:强化供应链管理需打通政府和企业之间信息》

网络经营食品安全工作是当前食品安全监管的重点内容,也是消费者最关心的话题。总书记批示食品安全“四个最严”,国家市场监管总局按照“四个最严”的要求履行监管职责。从农田到餐桌,食物供给供应链长,食品安全监管的难度也增大,组织食品安全供应链研讨会恰逢其时。供应链追溯,从技术手段可以实现,但是如何推广落实,涉及到生产者、经营者、乃至消费者各个环节。

首先,经营主体资格是当前重点工作。《电子商务法》自2019年1月1日开始实施,赋予小额主体更加宽松的主体登记条件,有小额登记、零星小额不用登记。对于食品经营主体讲,不存在免于登记的情形,食品生产经营主体必须取得相应主体资格才能进行生产经营,因此,我们认为《电子商务法》对食品经营行业主体资格提出更加严格的要求,网上经营无论是食品、保健品、药品必须要经过登记。

其次,从食品安全供应链角度来讲,政府监管非常重要,各方参与主体都应当承当相应的义务。互联网时代的今天,只靠监管肯定不可以,不能只依靠法律管理出良好的竞争秩序,培养良好的自主市场竞争环境非常重要。食品安全作为是食品生产企业的第一要务,也是体现行业竞争能力的基础。互联网企业的监管不同于传统企业监管,监管力量和互联网技术发展越来越不匹配,最重要一点政府主导和培育市场竞争良好的秩序,这是最重要的。供应链涉及到各个环节,生产环节和流通环节企业的供应链追溯内容不同,首先要做好企业内部的供应链追溯,如何搭整合和搭建企业和企业之间,企业跟政府之间的追溯信息打通非常重要。

再者,利用追溯机制提升企业竞争力。如果诚信企业经营能够得到保护,非诚信企业能够受到严厉处罚,这样真正做到良币驱逐劣币,这个市场环境无论从监管、从发展、从企业发展来说都是非常有好处。大型连锁企业基本能够做到内部追溯和信息记录,但是小微企业受技术能力限制,大多依靠经验判断。大企业如何承担起责任来,帮助这些小企业能够共同的在供应线建设的追溯平台上,真正让消费者吃到放心的食品,这是政府和企业共同的目标。

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