新时代新作为新篇章｜建学校、输理念，上海助力果洛重在扶智

青海省果洛藏族自治州，平均海拔4200米，面积超过7万平方千米，年均气温零下4摄氏度。人口20万。州内6县皆为贫困县，其中五县更是国家级贫困县。

2016年7月，上海市第三批援青干部来到果洛开展援青工作，他们分别来自上海市质监局以及黄浦、虹口、长宁、嘉定、青浦、奉贤6个区，对口支援果洛的玛沁、班玛、甘德、达日、久治、玛多6县。

受制于海拔，有些县全域没有一棵树，氧气浓度也只有上海的60%。这样的环境下，如何打赢脱贫攻坚战？

三分之一援青资金用于教育

扶贫必扶智，治贫先治愚。

物质方面的投入，虽能解决贫困人口的一时之困，但难以帮助他们从根本上改变贫困面貌，且容易出现返贫。教育扶贫是从根上着力，提高贫困家庭脱贫致富的内生能力，积蓄人力资本和社会资本。

为了能让果洛当地孩子接受最好的教育，上海市利用援青资金在省会西宁新建了果洛中学。上海市教委基础教育处处长杨振峰对澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者介绍，之所以选址西宁，是为了能减少高原地区缺氧环境对学生、老师的影响，保证教学质量，同时借助省会城市的吸引力为孩子们配备最好的老师。

西宁果洛中学。 本文图片均由澎湃新闻记者 杨帆 摄

7月20日，距离新学期开学还有一个月，在西宁城北，全新的果洛中学在为迎接首批师生做最后的准备工作，所有建筑已经被粉刷上了统一的砖红色，塑胶跑道、风雨操场、舞蹈室、录音室一应俱全。杨振峰介绍，学校建设总投资超过1.2亿元，根据计划，作为一所全日制完全中学，果洛中学第一学年初高中共设十个班级，每班40名学生，全校学生规模最大可达900人。

硬件有了保障，软件支持一样不可或缺。

2018年7月30日，上海市黄浦区大同教育集团与青海省果洛州教育局签订了《青海省果洛州西宁果洛中学加盟上海市黄浦区大同教育集团框架协议》，上海大同教育集团对口帮扶青海省果洛州教育发展进入实质运行阶段。

大同教育集团理事长、大同中学校长郭金华介绍，他们将帮助果洛中学制定发展规划，举办教师培训等教学上的支持，来逐步提高学校的办学质量。目前，现有55名教师中已派出24名前往上海大同中学完成三个月的浸入式培训。

除了飞地办学，在果洛当地，上海教育援助也不放松。

果洛州甘德县下藏科乡寄宿制小学旧校舍

果洛州甘德县下藏科乡寄宿制小学依山而立。在上海援建之前，校舍是由土砖砌的平房，每间屋顶上都矗立着一个烟囱，县教育局副局长王文杰介绍，以前师生冬天需要烧牛粪取暖，道路也是泥巴地，如果碰上下雨，孩子会弄得一身泥。现在新校园有了硬化道路、暖气。“校舍现在就是我们这里最美的建筑，”王文杰说，甘德县六乡一镇所有中小学实现了上海援建全覆盖。2018年10月，甘德县顺利通过了义务教育均衡发展验收。

果洛州甘德县下藏科乡寄宿制小学新的宿舍楼内景

除了对义务教育的支持，职业教育对当地的脱贫攻坚同样具有重要意义。

据此前上观新闻报道，自2010年上海对口支援果洛以来，为了让更多的牧区孩子走出果洛求学，2012年上海资助果洛100名贫困学生到上海的学校学习。2015年6月，这一“异地办学”试验扩大成上海·果洛职业教育联盟，集合两地政府部门、企业、学校等58家单位，迄今为止，上海房地产学校、上海浦东外事服务学校、上海新陆职业学校和上海南湖职业学校已为398名农牧民孩子敞开大门，其中197名学生已毕业。

澎湃新闻记者从上海市援青干部联络组获悉，2016年7月24日，上海市第三批援青工作启动，对口支援果洛州，至今整三年。三年来，上海援青资金投入9.08亿元，其中安排教育援青资金3.66亿元，超过总资金的三分之一。

产业扶贫是抓手

要想农牧民早日脱贫，产业是摆在援青干部面前绕不开的一道坎。

果洛州达日县是上海市奉贤区的援建结对区，2017年，上海市奉贤区青村镇向达日县吉迈镇鹤翼民族服装加工厂和龙才村生态畜牧业合作社奶站项目各投入30万元。

当地贫困户在达日县吉迈镇鹤翼服装加工厂内工作

民族服装加工厂厂房面积为240平方米。2017年10月开始生产，项目解决贫困户就业6人，2018年为28户建档立卡户分红资金2.1万元，按照贫困程度不同，每户1000元或500元不等。服装厂还利用传统节日、民族节日等方式慰问孤寡老人、五保户95户，每户送去一套藏服。

2018年，奉贤区青村镇30万元帮扶资金以循环发展资金的形式全部投入到吉迈镇鹤翼民族服装加工厂，进一步扩大服装厂的产业规模，发展产业效益，带动更多的贫困户就业。2019年底偿还的30万元，将为吉迈镇其他的扶贫项目提供循环发展资金，服装厂还将每年收益的30%作为分红资金，扩大分红，增加牧民收入。

牦牛是藏区牧民群众的母产业，吉迈镇龙才村生态畜牧业合作社奶站项目总占地面积200平方米，厂房面积150平方米，铺面50平方米。奶站收购牦牛鲜奶，为生态畜牧业合作社的酸奶、酥油、曲拉等农产品提供原材料。项目已解决贫困户牧民就业10名，2018年合作社各项收入为47.8114万元，各项费用支出5.2万元，实现净利润42.6114万元。按照“按劳分配原则”给入股的85户268人牧民分红。

截至目前，两项目共带动贫困户就业16人。

此外，上海援青的力量中还有来自上海社会各界的爱心。根据上海市第三批援青干部联络组统计，三年来，上海市民营企业、社会组织、爱心人士来访捐资捐物达4632万元。