安徽省人大常委会副主任李平辞职，其妻曾违规转为事业编制

被免去阜阳市委书记一个多月后，李平辞去安徽省人大常委会副主任职务，成为公开报道中第一位因扶贫领域形式主义、官僚主义问题辞职的副省级官员。

7月26日，安徽省十三届人大常委会第十一次会议通过关于接受李平辞职请求的决定，接受李平辞去安徽省十三届人大常委会副主任职务的请求，报安徽省人民代表大会备案。

此前的6月11日，李平已被免去阜阳市委书记职务，安徽省副省长杨光荣“空降”阜阳兼任市委书记。虽然这次任免没有涉及李平安徽省人大常委会副主任一职，但此后至今，李平已不再以该职务出席或参加安徽省人大的任何公务活动。

6月下旬，各地省、市、县三级党委集中传达学习《中共中央关于李平同志搞形式主义、官僚主义案件查处情况及其教训警示的通报》，“李平案”不再囿于安徽一省，其教训警示被更大范围通报。澎湃新闻（www.thepaper.cn）从安徽政界多位人士处获悉，李平已被处以党内严重警告、政务记大过处分。

澎湃新闻另获悉，李平妻子储某芳，原为安徽省潜山县供电公司（现潜山市供电公司）工人。2008年左右调入潜山县水利局时，储某芳违规变更身份为事业单位编制人员。2019年初，李平因此事在一定范围内做了内部检讨。

免职

辞去安徽省人大常委会副主任一职是李平受到党纪政纪处分的既定程序。

《阜阳日报》报道，6月11日，全市领导干部大会召开，宣布安徽省委关于阜阳市委主要领导调整的决定。安徽省委副书记信长星，省委常委、省纪委书记、省监委主任刘惠，省委常委、组织部长丁向群，副省长杨光荣，阜阳市长孙正东等出席会议。

会议宣布了安徽省委关于阜阳市委主要领导调整的决定。安徽省委决定，杨光荣同志任阜阳市委委员、常委、书记、阜阳合肥现代产业园区党工委第一书记，免去李平同志的阜阳市委书记、常委、委员、阜阳合肥现代产业园区党工委第一书记职务。

澎湃新闻注意到，作为阜阳市委原主要领导的李平没有出席这次会议，会议也没有循惯例对李平作任何评价。

不同寻常的还有，在任免会议举行的同一天，安徽省委在阜阳组织召开了警示教育座谈会。

《安徽日报》报道，6月11日，安徽省委警示教育座谈会在阜阳召开，省委书记李锦斌作出批示，信长星主持会议并讲话，刘惠、丁向群、杨光荣出席会议。

李锦斌在批示中指出，以阜阳脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题为反面教材开展警示教育，是学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神的有效举措，是贯彻落实党中央决策部署、用身边事教育身边人的实际行动。

阜阳脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题，经由此次警示教育座谈会被公开披露。

10天后，阜阳脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题的性质和危害得到进一步确认。

《安徽日报》报道，6月21日下午，李锦斌主持召开安徽省委常委会扩大会议，传达学习中央有关通报精神，研究安徽省贯彻落实工作。

李锦斌强调，要坚持挖根源、查教训，充分认清阜阳市脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题的严重危害性。阜阳市存在的这些问题，带坏了党风政风，破坏了党的形象，浪费了公共资源，辜负了人民群众期盼，损害了党群干群关系，使党中央决策部署在阜阳没有得到全面贯彻落实，给阜阳脱贫攻坚工作和经济社会发展造成不良影响。

通报

中央通报下发后，对阜阳形式主义、官僚主义问题的反思不再局限于安徽一省。

《天津日报》报道，6月21日下午，天津召开市委常委会会议，传达学习中央有关通报精神。会议指出，党中央在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间通报阜阳市脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题的典型案例，具有重大警示教育意义。阜阳市在脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题，带坏了党风政风，破坏了党的形象，浪费了公共资源，辜负了人民群众期盼，损害了党群干群关系，造成严重影响。

另据《河南日报》报道，河南也在6月21日召开省委常委会，传达学习中央通报精神，对照初心和使命树牢正确政绩观，坚决破除形式主义、官僚主义。

此后，各地对中央通报的传达学习迅速下沉到市县两级。

《丽江日报》报道，6月24日上午，丽江市委召开常委（扩大）会议，传达学习《中共中央关于李平同志搞形式主义、官僚主义案件查处情况及其教训警示的通报》精神，对丽江市集中整治形式主义、官僚主义工作进行再部署。会议指出，李平同志搞形式主义、官僚主义是政治站位不高、纪律规矩淡薄、功利主义作祟、宗旨意识不强的表现。

另据湖南省湘阴县政府官网消息，6月24日下午，湘阴县委书记余良勇主持召开专题会议，研究集中整治形式主义官僚主义工作。会议传达学习了《中共中央关于李平同志搞形式主义、官僚主义案件查处情况及其教训警示的通报》和湖南省委《关于认真学习贯彻＜中共中央关于李平同志搞形式主义、官僚主义案件查处情况及其教训警示的通报＞精神的通知》。

澎湃新闻从安徽政界多位人士处获悉，李平涉及的形式主义、官僚主义问题，主要包括同意编发个人文稿、刷白墙、堆盆景式扶贫、城市建设搞面子工程、五大专项行动急于求成等方面。

其中，同意编发个人文稿系指《李平同志文稿汇编》。该文稿由阜阳市委办公室、阜阳市委政研室汇编，收录了李平2016年12月至2017年12月期间的主要会议讲话。文稿的编发得到了李平的同意。

“刷白墙”事件此前曾被官方通报。2019年2月份左右，中共安徽省委办公厅下发了一份《关于阜南县郜台乡“刷白墙”事件的通报》的通知，对该乡“刷白墙”“一白遮百丑”等问题通报批评。

另据《中国纪检监察报》报道，阜南县郜台乡在近三个月的时间里，组织对一些村刷白墙，刷墙面积数十万平方米，花费资金300余万元。这个问题，在阜阳市其他地方也不同程度存在。

澎湃新闻从安徽政界多位人士处证实，因涉及上述问题，李平受到了党内严重警告、政务记大过处分，并按程序相继被免去、辞去有关职务。

人民网消息，7月26日，安徽省十三届人大常委会第十一次会议通过了关于接受李平辞职请求的决定。

消息称，李平提出辞去安徽省十三届人大常委会副主任职务。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第27条第一款的规定，安徽省十三届人大常委会第十一次会议决定：接受李平辞去安徽省十三届人大常委会副主任职务的请求，报安徽省人民代表大会备案。

整改

被中央通报后，阜阳及安徽全省迅速展开了形式主义官僚主义集中整治工作。

微信公号“安徽新闻联播 ”消息，6月22日下午，安徽全省加强警示教育集中整治形式主义官僚主义会议在合肥召开，李锦斌出席会议并讲话，信长星传达中央有关通报精神，刘惠作全省警示教育工作安排。

会议以电视电话会议形式召开。安徽省委主题教育领导小组成员及办公室负责同志，省委各部委、省直各单位党组（党委）主要负责同志，在肥省属高校、省属企业党委主要负责同志，中央驻皖新闻单位主要负责同志，省委巡回指导组组长等在主会场参加会议。各省辖市、县（市）设分会场。

安徽纪检监察网消息，7月2日，安徽省纪委在阜阳市召开对当地脱贫攻坚中形式主义官僚主义等突出问题涉及的党员干部集体谈话会。刘惠主持会议并讲话，杨光荣作表态发言。

7月5日上午，阜阳市召开全市打赢脱贫攻坚战暨脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题整改工作会议。微信公号“安徽新闻联播”消息称，截至6月25日，阜阳市县两级排查梳理形式主义官僚主义等各类问题319条，完成问题整改281条。

7月9日至11日，李锦斌深入亳州市、阜阳市及相关县区开展调研督导，听取基层干部群众的意见建议，检查形式主义官僚主义突出问题整改落实情况。根据微信公号“安徽新闻联播”报道，这次调研督导的地点，包括“刷白墙”事件的发生地阜南县郜台乡。

7月11日下午，安徽全省“三个以案”警示教育交流座谈会在阜阳召开，李锦斌主持会议并讲话。《中国纪检监察报》报道，会上，刘惠通报全省“三个以案”警示教育进展情况：主题教育第一批参学单位初步检视出形式主义官僚主义问题562个，立行立改312个，自行安排集中治理142项。

阜阳市委研究制定了《关于深入推进形式主义官僚主义问题整改工作总体方案》等三个方案和《城市建设中搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”问题整改清单》等三套清单，部署脱贫攻坚领域“两查两补”工作，明确整改任务、措施、责任和时限。

7月26日，也就是李平辞去安徽省人大常委会副主任职务当天，阜阳市委常委会召开“三个以案”警示教育专题民主生活会。据微信公号“阜阳日报”消息，杨光荣主持会议并讲话，安徽省纪委副书记、省监委副主任陈晓燕，省委组织部副部长、省非公经济和社会组织工委书记王炜到会指导。

整改工作中，阜阳多位现任或原任领导干部受到了相关党纪政纪处分和组织处理。安徽政界多位人士向澎湃新闻透露，因涉及李平形式主义、官僚主义问题，阜阳10余位现任或原任处级以上干部，在7月初受到了严重警告、警告等处分或诫勉谈话的组织处理。

身份

阜阳地处皖北，是安徽第一人口大市，也是全省脱贫攻坚任务最为繁重的地区之一。

据阜阳市政府官网介绍，阜阳下辖3区（颍州、颍东、颍泉）4县（临泉、颍上、太和、阜南）1市（界首），全市总面积10118平方公里，2018年总人口1070.8万人，常住人口820.7万人。阜阳所辖8个区县，4个是国家扶贫工作重点县，4个是省级扶贫工作重点县，贫困人口占全省贫困人口27%。

2019年5月，安徽省政府批复同意颍上县退出国家级贫困县序列，颍泉区、颍州区、太和县、界首市退出省级贫困县序列。余下的颍东、临泉、阜南3个国家级贫困县，预计在2019年完成摘帽。

李平现年57岁，安徽潜山人。2008年5月以前，李平一直在家乡安庆市域工作。

据阜阳日报社主办的阜阳新闻网公开资料，李平，男，汉族，1962年6月生，安徽潜山人，1981年7月参加工作，1984年4月加入中国共产党，中央党校研究生学历。

从池州农校畜牧兽医专业毕业后，李平长期在基层工作，历任潜山县野寨公社、水吼区团委书记，潜山县割肚乡乡长、水吼区区长、水吼镇党委书记等职务。1993年1月，李平升任副处级的潜山县（现县级潜山市）副县长，又经潜山县委常委、县委副书记等岗位历练，于2000年2月出任怀宁县委副书记、县长。

2003年8月至2006年9月，李平先后任怀宁县委书记、县人大常委会主任，枞阳县委书记、县人大常委会主任等职务，并晋升为安庆市委常委。

2008年5月，李平调离安庆交流至阜阳任市委常委、副市长，此后经阜阳市委副书记的过渡，于2013年4月升任阜阳市长。2016年11月，李平仕途再进一步，获任阜阳市委书记、阜阳合肥现代产业园区党工委第一书记（兼），并于2018年1月当选安徽省人大常委会副主任。

安徽政界和电力系统多位人士向澎湃新闻证实，2008年左右，也就是李平由安庆调任阜阳前后，李平妻子储某芳违规变更身份，从潜山县供电公司调入县水利局，身份则由普通工人变为全额财政拨款事业单位编制。

据上述人士透露，储某芳，1963年出生，安徽潜山人。1980年代，储某芳中学毕业后，顶替其母亲进入潜山县供电局（潜山县供电公司前身）工作，俗称“顶职工人”。2008年前后，储某芳在潜山县水利局完成了身份转换。2011年左右，储某芳以事业单位编制身份调往安徽省环保厅辐射环境监督站，并于2013年获得工程师职称。

上述人士还称，虽然后来取得了大专学历，但储某芳的业务能力并不能胜任专业工作，平时主要负责文件收发之类的简单事务。2018年，年满55岁的储某芳从安徽省辐射环境监督站退休。

2019年初，纪检部门对储某芳违规变更身份一事进行了调查处理，潜山市多位涉事人员被处分，李平也因此事在一定范围内做了内部检讨。关于储某芳的退休待遇问题，目前尚在等待进一步的调查结果。