在上海，乘坐公交的幸福感如何？这份分析报告里有答案

公交优先，正在成为全球大都市的发展方向。

著名交通专家罗伯特·瑟夫洛最先提出了“公交都市”概念，它是指一个公共交通服务与城市形态和谐发展的区域。这个为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的城市交通战略，正在成为全球大都市的发展方向。如今，优先发展公共交通也成为我国超特大城市的一个必然选择。那么，现在上海市民对公共交通出行的体验度如何？

近日，国家信息中心大数据发展部、中国社会科学院社会学研究所、清华大学—戴姆勒可持续交通研究中心、同济大学智能交通运输系统（ITS）研究中心等共同发布《2019年第二季度中国主要城市交通分析报告》（以下简称“《报告》”）。该报告的一个重要特点，就是在全国50座重点城市中，首次针对公共交通出行方式发布了“绿色出行意愿指数”。这份报告给我们了解上海公共交通出行提供了一份有意义的参考。

上海公共交通基础设施怎么样？

根据《报告》，在全国50座重点城市中，南京、兰州、西安为绿色出行意愿最强的前三名，上海排名第四，在超大城市中排名领先。

从《报告》看，上海的公共交通基础设施较为完善。例如，在“500米站点覆盖率”上，上海在所有重要城市中次于昆明、成都，排名全国第三，意味着通常市民步行500米就能找到公共交通站点。同时，上海的公共交通线路重复系数也不算高，意味着公交线路设置较为合理。

不过从缺点看，上海的线路网覆盖率在50座城市中排在中等水平，意味着部分区域还存在公共交通出行的空白。此外，在上海选择公共交通出行，从进入公交系统到离开公交系统的步行距离比较长，达到1088米。对此，《报告》撰写者认为，“步行距离最长”主要有三方面原因。

一是上海500米站点“步导可达性”不高。所谓“步导可达性”，通俗地说就是“看得见并能走得到”。虽然上海公交站点网点很密集，但有些站点设置受外部影响较大，这就造成了实际可达性较低。比如，市民前往“近在眼前”车站，可能需要翻越天桥、穿越地道等。

二是不同公共交通工具的衔接距离较长。比如，乘客乘坐轨道交通后换乘公交车，两者的站点距离较远。

三是上海作为超大型城市，市民出行距离比较长，公共交通系统中的“最后一公里”问题还未完全解决。

那么，如何缩短公共交通出行的步行距离呢？其他城市的数据或许能提供参考。例如，可以引入骑行服务来解决“最后一公里”问题。《报告》指出，对上海来说，通过完善慢行交通系统，借助共享单车等解决“最后一公里”问题，可以有效缩短市民通过公共交通系统出行的步行距离。

有网友表示，上海公交线路覆盖面较为广泛，总体而言乘坐公交的感受不错，也并不感觉要走很远才能乘到车。但是，乘坐地铁往往需要走一些路，有时要走10到15分钟，还有些地铁换乘要走比较长时间。

还有网友表示，上海有一些特殊地形，在这些地方公交就不是非常方便。比如，苏州河沿线乘坐公交就不是特别方便。虽然出行有公交车乘坐，走到公交站也不远，但是车辆过河往往要绕很大一圈，花费时间长，如果高峰时间遇到堵车时间就更长了，而走到地铁站则需要一些时间。

不少网友表示，骑行服务确实可以改善“最后一公里”问题，不过共享单车的管理也要跟上，否则会引发车辆乱停放的新问题。此外，上海是超大城市，与特大城市、大城市等的城市道路交通情况和市民出行需求不同，应当寻找适合自身情况更具有上海特色的公共交通解决方案。

上海市民地面公交出行幸福感如何？

根据《报告》，在超大型城市中，深圳被认为“地面公交出行幸福指数”最高。

某知名电子地图平台表示，“地面公交出行幸福指数”全面刻画了城市地面公交运行状况，从“全市全天线路运营速度波动率”“人口出行热度核心区全天公交平均运营速度”“人口出行热度核心区高峰期社会车辆与公交车速比”多个维度描述城市地面公交运行水平。在深圳的经验中，除了完善公交出行基础设施外，线网优化也能提高公共交通出行幸福感。

数据显示，将今年第二季度与去年第二季度相比，深圳进行了较大幅度的线网优化，南山、保安、罗湖都有部分线路被取消，深圳也成为50座城市中线网优化力度最大的城市。在此轮优化中，虽然线网数量同比有所下降，但不同线路的衔接、站点的设置更能满足市民出行需求。所以，在所有超大型城市中，深圳的公交出行步行距离最短。

相关专家认为，要进一步提高市民公共交通的出行意愿及公交出行幸福感，还可以集各家之长。例如，从北京的数据看，公交专用道能明显提高公交出行的效率。以北京人口热力核心区内早晚高峰的公交为例，比较“有公交专用道覆盖”和“无公交专用道覆盖”两类公交的差异可以看出，在上个月的工作日早晚高峰时段，“有公交专用道覆盖”路段的公交平均速度为17.26km/h， “无公交专用道覆盖”路段平均速度 14.90km/h，有专用道覆盖的公交效率显著高于无专用道覆盖的路段。

还有，缩小公共交通全天线路运营速度波动率，也有助于提升公交出行幸福感。《报告》显示，在50座城市中，宁波全天线路运营速度波动率最小，意味着城市地面公交的运行效率最稳定。在超大型城市中，深圳波动率最小，意味着深圳在同体量城市中公交的运行效率最稳定。运行效率稳定意味着市民选择公共交通出行时，对所需时间的掌控度能更高，有助于增加他们对公共交通的信赖度。

有专家认为，上海地下交通高效率降低了市民对地面交通的刚性需求。有数据显示，上海轨道交通里程为700多公里，上海地铁客流每日达1200多万人次。专家的观点也得到了一些网友的印证。比如，有网友表示，在地面和轨道交通两种方式中，往往会首选轨道交通，因为轨交不堵车、速度快、时间准。也有网友表示，在一些非高峰时间，有的公交车上只有寥寥几名乘客，让人感觉公交车司机也很孤单呢！

即便有地铁，地面公交也是必不可少的，那么，如何提升上海市民地面公交出行幸福感呢？有网友建议开发能够查询班车时间的公交APP。目前，上海公交车站普遍有下一班车何时到的提示，但是似乎并没有相关的手机软件查询车辆运行情况。国内一些城市比如青岛就有类似APP，从手机上就可查看公交车何时来，市民可以此为参考选择更合适的时间出门，减少等公交车的时间，出行也会变得更有效率。

（原标题：《在上海，怎样乘公交最幸福？》，有删减）