“上海制造”只是昨日辉煌？这些年上海正悄然发力高端制造业

金融中心、经济中心、贸易中心，长期以来，这一系列标签构筑起普通大众对于上海的既有印象。但是，很多人未必知晓，以“造东西、造设备、尤其是造高端装备”为核心的制造业，依然是上海经济的根基所在。历史上，上海曾是中国的工业重镇，诞生过新中国工业史上多个第一。而今，在新一轮全球高端装备制造话语权的争夺战中，上海仍在扮演着“急先锋”角色。

“上海制造”曾经的辉煌具有明显的时代特征，在当前制造业技术和全球产业变革的大趋势下，“上海制造”意味着构建先进制造业、高端制造业样本和现代新型制造业体系。上海作为国内高端制造业中心的脸谱和招牌，之所以没有金融、贸易等为人们所熟知，是因为高端制造着眼的重心核心并非普通日常的民用品。

上海发展制造业的思路一直很明晰：上海要么不做，“要做就要做到最好”——产业“链”的高端和“质”的高端，都是应有之义。

在今年7月17日举行的上海市委季度工作会议上，上海市委书记李强再次明确提出，聚焦高端制造业等领域加大投资力度，提高投资成效。

上海谋求制造业的高端环节和产品的高端化的思路，在很多细节上有所折射：7月18日，李强调研浦东临港地区。在位于临港产业园区的上海新昇半导体科技有限公司，李强说，集成电路是上海重点发展的产业之一，市场前景广，产业潜力大。希望集成电路企业抓住发展机遇，集中攻坚“卡脖子”核心技术，在追赶比超中走到行业前列，实现更大发展。我们将持续优化营商环境，强化应用牵引，为企业发展创造更好条件。

当天，在承担着国产商用航空发动机研制任务的中国航发商用航空发动机有限责任公司，李强说，航空发动机是国之重器，体现着高端制造的能级水平。要保持实干担当的作风和集体奋斗的精神，加快实现航空发动机自主研发和生产制造。

不难发现，李强此行所到之处有个共性：无一例外，都属“国之重器”。早在去年，李强曾明确表示，外界一度争论的“上海要不要制造业”，是一个伪问题——应对当下及未来的经济转型及国内外竞争挑战，上海作为昔日的制造重镇，依旧离不开制造业。真正的问题是，需要怎样的制造业？

产业链、价值链的高端环节，最前沿、最尖端的颠覆性技术，对产业具有控制力的核心环节，是上海制造业努力的方向。

看似“笨大粗”的重型装备业，实际上恰是一个国家综合经济能力和工业最高水平的体现。作为一切制造业的基础，重型装备制造业是制造工作母机的产业。

诞生于上海的国之重器，如今已构筑起中国自主三代核电“华龙一号”反应堆堆芯的“龙骨”；在中国商飞上海飞机制造公司总装厂房内外，几代中国人的大飞机梦想正在日以继夜地变成现实；近日，由江南造船有限责任公司承建的中国第一艘中外联合设计、自主建造的极地科考破冰船“雪龙2”号正式交付，并将于今年底首航南极，与“雪龙”号一起执行我国第36次南极考察任务；超大型燃气轮机被公认为世界上最难造的机械装备，有“制造业皇冠上的明珠”之美誉，上海电气是目前中国唯一具备燃气轮机完整技术的企业，正在实现重型燃机技术自主化。

类似的故事不胜枚举。借用一句网友的话来说：千万别觉得上海是个小气的城市，从工业和物流业的角度说，这是中国最大气的城市，是世界第一工业国的心脏。

从上海市区驱车70多公里至城市东南端的尽头，有一块内邻杭州湾、外眺东海的工业黄金角。这片十多年前人迹罕至的荒芜滩涂，如今已成为中国高端制造业的名片。近年来，上海临港产业区加速培育世界级先进制造业产业集群，首套国产化率100%的百万千瓦级核电站堆内构件、首台自主知识产权的C919大飞机发动机、第一根自主研发的船用低速柴油机曲轴……这些过去长期“卡脖子”、高度依赖进口的高端核心技术都在此填补了国产化空白，临港已集聚起人工智能、高端装备、航空航天等诸多创新前沿产业。

这一系列案例彰显了上海制造的决心和行动：服从服务国家战略，主动应对产业新变革，着力打造“大国重器”，代表国家参与国际竞争合作。

曾引发多个城市竞逐的明星项目特斯拉超级工厂亦落户于临港。目前，特斯拉上海超级工厂项目（一期）联合厂房主体已基本完成结构封顶。9月底，该项目将完成冲压、焊接和总装三大工艺车间及样车下线。11月份完成涂装工艺及生产许可、销售许可资质认定，有望于12月份实现一期部分投产。

“上海制造”所瞄准的目标，不仅有技术含量和制造工艺要求都颇具挑战性的高端制造，还有国家战略性新兴产业。在今年4月举行的“推动高质量发展调研行”上海站情况通报会上，上海市委副书记、市长应勇曾表态，上海不是不要制造业，而是要先进制造业、高端制造业。

今年5月，市政府专门召开新闻发布会对上海制造业的发展作了详细的介绍：五年来，上海围绕关键核心技术和卡脖子领域持续发力。比如，上海正全力打造集成电路创新高地。设计领域，部分企业研发能力已达7纳米，紫光展锐手机基带芯片市场份额位居世界第三。制造领域，中芯国际、华虹集团年销售额在国内位居前两位，28纳米先进工艺已量产，14纳米工艺研发基本完成。装备材料领域，中微、上微处于国内领先水平，刻蚀机、光刻机等战略产品已达到或接近国际先进水平。2018年上海集成电路产业销售规模达1450亿元，占全国的1/5。

根据上海市统计局最新公布的数据，上半年，全市工业投资在集成电路等一批大项目的带动下，延续去年以来的较快增长态势，已连续15个月保持两位数增长。制造业投资比去年同期增长29.3%，增速比一季度提高19.0个百分点。六个重点工业行业投资增长34.9%。其中，生物医药制造业投资增长62.4%，汽车制造业投资增长54.9%，电子信息产品制造业投资增长46.0%，石油化工及精细化工制造业投资增长44.5%。

下半年，一批重大先进制造业项目将陆续在上海开工建设，其中包括全球工业机器人两大巨头的“超级机器人工厂”。

去年10月份，瑞士工业巨头ABB集团宣布，将在中国投资1.5亿美元新建一座其全球最大、最先进、最具柔性的机器人工厂，实现用机器人制造机器人。新工厂将位于上海康桥，紧邻ABB现有的大型机器人工业园区，该工厂预计将于2020年底投入运营。ABB集团时任首席执行官史毕福在彼时的发布会上表示，得益于ABB和上海市政府以及浦东新区政府之间卓有成效的讨论，上海从备选的城市地区中“脱颖而出”。

ABB并不是第一个宣布将大手笔在上海投资新建工厂的全球机器人巨擘。“全球工业机器人四巨头”的另一成员日本发那科（FANUC）今年4月正式宣布，其继日本之外的全球最大机器人生产基地即将登陆上海，该项目总投资约15亿元人民币，被命名为发那科“超级智能工厂”。

“上海制造”好戏还在后头。