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联邦明察局⑪丨特朗普怼女议员,或将使民主党自乱阵脚
“我不会感到高兴,我不同意这个……这么个口号,让我感觉有点不舒服……我很快就开始说话了,但口号喊出来的比我还快”,刚刚在北卡罗来纳州格林维尔结束竞选集会的美国总统特朗普在媒体面前赶忙撇开自己的责任。
在7月18日当天的集会上,特朗普的支持者们竟然狂热地喊出了“送她走”(send her back,“她”指索马里裔民主党国会众议员伊尔汗·奥马尔)的口号,这似乎与2016年大选期间特朗普支持者经常在集会上强烈要求的“把她关起来”(lock her up)异曲同工。不过,当年共和党要“关起来”的是不请自来的竞争对手希拉里,而如今他们要“送走”的却是特朗普自己主动挑选的“靶子”。
事情起于特朗普7月14日发的推特。那一天特朗普连发三条推特,矛头指向国会众议院四位少数族裔女议员——亚历桑德里娅·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)、拉什达·特利布(Rashida Tlaib)、伊尔汗·奥马尔(Ilhan Omar)和艾安娜·普雷斯利(Ayanna Pressley),特朗普在推特中称这些议员来自“世界上最糟糕、最腐败、最无能的政府,现在竟然批评美国……她们应该回去帮助她们的祖国……我相信佩洛西会非常愿意尽快给她们安排回去的行程”。随后,特朗普在公开演讲中也曾更为直截了当地向民主党女性国会众议员喊话:如果不喜欢美国,可以离开。
当地时间2019年7月15日,美国华盛顿,四名民主党少数族裔女议员集体对特朗普近期的争议性推文作出回应。左起:艾安娜·普雷斯利,亚历桑德里娅·奥卡西奥-科尔特斯、伊尔汗·奥马尔和拉什达·特利布。东方IC 图特朗普这番言论不仅“排外”,还扯上了与四位女议员同属民主党的众议院议长佩洛西。特朗普的用心可以从他2天前的一番话中窥见端倪。
7月12日,即将启程飞往密尔沃基的特朗普面对媒体煞有介事地评论起民主党的“家务事”,“关于你们比我更熟悉的佩洛西,我要说两句。她不是一个种族主义者,好吧?她不是种族主义者。她们给她扣上这顶帽子太丢人了”。令人玩味的是,特朗普在威斯康星州的一个行程是发表要求推进《美墨加协定》落地的演讲、另一个是出席2020年大选连任竞选集会。佩洛西按理说在这两个场合都会成为攻击对象,而他却在此刻为佩洛西背起书来。而特朗普口中的“她们”就是那四位少数族裔女议员。
也许,特朗普挺佩洛西唯一的解释就是希望试着打进一个楔子,利用分歧让民主党自己乱起来才好。
与佩洛西不睦的“小分队”
6月27日,在佩洛西的主导下,国会众议院民主党人放行了涉及到46亿美元的参议院共和党版本的边境紧急状态援助拨款。虽然仍旧有95位民主党人反对,但305票赞成还是体现了129位民主党人和176位共和党人的罕见跨党合作。这也是第116届国会开幕半年多以来共和党主流支持的立法首次得到通过。
按照佩洛西自己的说法,虽然无法全面限制白宫当前的移民政策议程,但该法案至少帮助到那些在边境拘留所里的孩子们。甚至,按照消息人士透露的情况,副总统彭斯已经答应佩洛西,将把儿童在临时拘留所的停留时间限制在90天之内,而且未来如果再出现儿童在拘留所中死亡的情况将在24小时之内告知国会议员。但佩洛西的“现实”立刻遭遇到了某些民主党人的强烈反对。
“我们今天做的事情就是继续允许与怒暴行发生”,伊尔汗·奥马尔高度怀疑佩洛西的判断,“我们把钱拨出去,但我们根本不知道这些钱会不会去用来购买合适的床、购买牙刷、去帮助那些孩子和他们的家人”。同样的担忧也来自拉什达·特利布:“如果我们不打算让他们负责的话,又如何应对这场人道危机?”更加针锋相对的反对声音当然再次来自亚历桑德里娅·奥卡西奥-科尔特斯,她在社交媒体上公开炮轰佩洛西称,“这是我们应该拒绝接受的无能。我们这样做,只会让孩子们继续受到伤害。”再加上艾安娜·普雷斯利,这四位同为少数族裔女性的民主党国会众议员在半个月之后就成了特朗普公开抨击的目标。
奥卡西奥-科尔特斯等人与佩洛西不睦、或者与特朗普对抗,在如今的华盛顿几乎不是什么新闻了。2018年中期选举之后,即将成为美国历史上最年轻的女性国会议员(29岁)的奥卡西奥-科尔特斯会否支持美国历史上首位女性议长重掌权槌,一度成为媒体竞相猜测的一个焦点。
虽然在第116届国会开幕之初的议长选举中,包括奥卡西奥-科尔特斯在内的上述四位议员都入乡随俗地投票支持了佩洛西,但代表民主党不同世代与不同方向的纷争似乎从未停止过。半年多以来,从所谓的“绿色新政”(Green New Deal)到废除移民与海关执法局,从全覆盖医疗福利到免费公共大学教育再到对富人大幅度加税……这些脑洞大开的政见似乎在调理着民主党自由派的口味,但却未必都能让老派的“佩洛西们”买账。甚至在6月底的边境投票争议之后,面对党内的压力,奥卡西奥-科尔特斯还是在社交媒体上嘴硬道:“我们自己的坚持并不意味着对她缺少尊重。我们只是不想有人每天都被无视”。
无论如何,即便与佩洛西关系微妙,但奥卡西奥-科尔特斯等人还是勇敢地组建了一个所谓的“小分队”(squad)。按照某些观点认为,这个“小分队”正在颠覆国会中非正式组织的一般标准。小分队的理念是对一种共同认同的追求与捍卫,其范围也不仅仅限于成员,而更像是一个具有极为鲜明符号化吸引力的“黑洞”,这与旨在实现明确政策目标的连线组织和强调跨党合作的“帮”(gang)都完全不同。
这个四人“小分队”的缘起是她们各自身上的“刷新感”。除了波多黎各裔的奥卡西奥-科尔特斯在年龄上的刷新之外,出生在索马里的奥马尔与巴勒斯坦裔的特利布同时成为首次选入国会山的穆斯林女性,而普雷斯利则是在马萨诸塞州当选的首位女性非洲裔国会议员,也是新英格兰地区第一批非洲裔女性国会议员。于是,在2018年12月所有新当选议员齐聚华盛顿进行“岗前培训”之时,这四位共同接受了媒体的专访,随后四人合影留念。当奥卡西奥-科尔特斯要将照片发布上网时,她的脑子里闪过的名字就是“小分队”。
特朗普怼“小分队”帮了谁的忙?
虽然很快就以“避雷针”的评价登上《时代周刊》封面的创举足以奠定奥卡西奥-科尔特斯的“队长”角色,但其他几位姐妹的确也不是吃素的。在就任议员首日即2019年1月3日,42岁的特利布就公开表达了她长期坚持的对特朗普发起弹劾的立场。甚至,在当晚参与一个答谢选民的公开活动中,特利布竟然在演讲后半公开地对特朗普使用了低俗至极的粗口。这个桥段其实刚好说明了一个比较本质的问题,即特利布等人的上位其实更像是特朗普在自由派世界映射出的倒像。不过,一贯咒骂别人、似乎百毒不侵的特朗普却显得伟岸起来,次日他亲自回应:“我想她羞辱了她自己,她羞辱了她的家庭。这对美国而言是极其没有尊严的。”
接替特利布成为话题担当的是奥马尔。因为索马里裔的身份,36岁的她初入国会就获得了外交事务委员会的一个席位,这也算是佩洛西等人向她示好的见面礼。但长期批评以色列的奥马尔却利用各种机会继续抨击美国两党的亲以政策。在2019年2月与记者的互动中,奥马尔公开将那些支持以色列的美国两党政治人物称为“内塔尼亚胡的宝贝们”,旋即引发了包括佩洛西在内的民主党人的批评,甚至国会众议院民主党领导人发表声明,批评奥马尔“使用了极具攻击性的反犹倾向的表达”。虽然奥马尔很快道歉,但她随后却仍旧坚持了立场,并多次引发来自民主党内部的批评、以及美国犹太人群体的激烈反应。
当然,奥马尔强烈反对美国以色列政策的立场得到了特利布和奥卡西奥-科尔特斯的声援。但即便如此,破坏了当今美国政坛上一些基本规则的奥马尔几乎必然会在2020年谋求连任时在党内外遭遇极大的挑战。有趣的是,最新的消息说,内塔尼亚胡政府已同意允许奥马尔和特利布造访约旦河西岸地区,看来奥马尔是准备在以色列议题上一以贯之了。
相比而言,45岁的普雷斯利在弹劾特朗普、移民政策以及族裔政策上也展现出极端自由派立场,但还是比另外三位的招式更加传统一些。她在“小分队”中的参与极可能还是因为与奥卡西奥-科尔特斯相同,普雷斯利也是在2018年中期选举的初选中击败数十年在任的资深建制派而出现的“造反者”。
如果这样看来,“小分队”的确是比较松散的,甚至有沦为“塑料姐妹花”的可能性。她们都代表民主党内的极端自由派,所以要弹劾特朗普;她们中的某些人而不是所有人出于宗教等原因深度参与到了对外事务特别是中东事务当中;只有奥卡西奥-科尔特斯一人似乎是带方向的,所有议题都激进地参与,全方位地给奶奶辈的佩洛西找事儿。
不过,如今“小分队”得到了一个可遇不可求的粘合剂,即特朗普指名道姓的抨击。很多观点认为,特朗普伪善地替佩洛西辩护、将矛头直指“小分队”,不但能够有效巩固白人选票,而且还在客观上抬高了“小分队”能得到的关注度,助长了“小分队”在民主党内的话语权,甚至是逼着民主党加速少数族裔化。
“小分队”只是民主党的小问题?
但从民主党阵营第一轮反应看,佩洛西显然还保持着控制力,一边以此作为团结党内、平衡“小分队”的机会,一边在掌握分寸的情况下回击特朗普。当然,这位民主党议长不会对特朗普为其背书领情,而且她公开抨击特朗普的言论是排外的,正在分裂美国。而当佩洛西说出“我们的多元是我们的优势,我们的团结是我们的力量”之时,其实是在告诉“小分队”:我们的分歧是小问题,而共同对付特朗普才是大任务。
随后,针对特朗普的“排外”言论,7月16日民主党在众议院通过了谴责特朗普的决议案,全部民主党人同仇敌忾之余,还有四位共和党人以及刚刚退出共和党成为独立人士的贾斯汀·阿马什投票赞成。有趣的是,对特朗普谴责的编号为H.Res.489的决议案之后,编号为H.Res.490的决议案其实也是相似内容,而且都被提交到了众议院司法委员会。只是H.Res.490是“正式谴责”(censure)总统并要求总统对这种“德不配位”的言行公开道歉,司法委员会对此未予理会。究其原因,极可能是佩洛西等民主党领导层并不希望在特朗普身上实现美国历史上第六次对在任总统的“正式谴责”,毕竟这一定会助长民主党内部弹劾特朗普的声浪。
也就是在谴责特朗普的一天之后,国会众议院以332比95的投票结果决定搁置一项由民主党人发起了弹劾特朗普的决议案。这基本上可以说明,在特朗普“打楔子”的情况下,民主党内部虽然义愤填膺,但佩洛西仍旧掌握了立法和政治议程的节奏。不过,在这次投票与6月27日对边境拨款立法的投票中,民主党显现出的分裂状态如出一辙:不但“小分队”在两次投票中都投下了反对票,而且在6月投下反对票的95位民主党人此次依然投了反对票。民主党如此频繁而固定的投票分裂会意味着什么呢?
在面对“小分队”的不同言论时,佩洛西曾轻描淡写地评价说,“所有这些人都有自己的公共平台、她们的推特世界。但她们没有追随者。她们就是四个人,就能拿到四张票”。但实际情况、至少是发展趋势,似乎并不如佩洛西所言那么乐观。当“小分队”变成“大分队”,或者“姐妹淘”逐渐有可能控制占据目前民主党国会众议员40%的95票之时,佩洛西的时代也就不得不黯然落幕了。而这个趋势似乎是不可逆的,甚至被认为在2008年奥巴马当选乃至上世纪中叶民权运动时就埋下的伏笔。
奥巴马“犹抱琵琶半遮面”
某种意义上,特朗普突然把在国会山批评了他半年的“小分队”当靶子,更像是6月27日电视辩论中卡马拉·哈里斯以族裔议题对拜登发起攻击的回声。在特朗普的摇旗呐喊之下,“小分队”得势的可能性不仅仅是佩洛西的麻烦,更是2020年总统初选民主党参选人们的麻烦:对于“小分队”的任何一个奇思妙想,他们都必须准备好做出自己的“选边站”判断。
比如,针对奥马尔在对以色列政策上的批判立场,沃伦、丈夫是犹太裔的哈里斯、本身是犹太裔的桑德斯不同程度上表达了袒护态度,而更多的参选人则只能隐隐约约地表达出某种担忧。而随着选战的深入,在争议越发激烈的议题上隐藏态度一定是无法办到的,进而外界可能看到的是“小分队”所引发的党内分裂。
如果以到底哪位或者哪类参选人更易迎合“小分队”背后的趋势的话,拜登一定是属于最不适合的那一类。虽然他在第一时间也猛批特朗普的“排外”言论“可耻”,但随后马上提醒人们是否记得1970年代的乔治·华莱士,顿时再次重现了斑驳的年代感。相对而言,凭借族裔牌坐回民调顺风车的哈里斯可能更符合“小分队”的气场,但她如何拿捏其中的分寸,也还是要静观。或者说,如今的民主党,要在黑暗之中找到把持国会甚至入主白宫的密道,就必须凭借“小分队”之火的光亮,而且自然是越亮越好,不过越亮也就越可能无法控制,不免有熊熊大火焚毁一切的风险。而无论如何,当一场选举,越来越像玩火的时候,获胜或许才是更大困境的起点。
“不喜欢就离开”是说给“小分队”听的,其实也是说给所有少数族裔群体听的,更是说给至今还被“出生地怀疑论者”抹黑的奥巴马听的。虽然在今年4月正式宣布参选时,前副总统拜登对媒体坦言他不要求奥巴马背书,进而也就意味着奥巴马大概率不会在民主党初选选情不明时公开表态,但针对特朗普的“排外”言论,民主党阵营更需要美国历史上首位少数族裔总统的声音。
7月19日下午,前总统奥巴马终于亮明了立场。有趣的是,已经卸任两年半的前总统只是在社交媒体上转发了前第一夫人米歇尔的推特。整个推文很“政治正确”:“真正让我们国家伟大的是多样性。我多年来在很多方面都见证了这种美丽。无论我们出生在此还是来此寻求庇护,这是都是我们的一席之地。我们必须记住,这不是我的美国或者你的美国。这是我们的美国。”
如此“犹抱琵琶半遮面”的表态,与我们在本文开头看到特朗普“这么个口号让我感到不舒服”的表达似乎都是在推卸着什么。对于奥巴马而言,他只是不愿意如此早表达对拜登的支持,但应该不是不愿意公开抨击特朗普的言行,而真正难题在于他到底该如何表达自己对“小分队”的看法。讽刺的是,前第一夫人的这条推特也有个很大的“雷”:“我们必须记住,这不是我的美国或者你的美国。这是我们的美国”,但如果“我们”都还不清楚是谁的时候,美国又该是谁的呢?
(“联邦明察局”是中国人民大学国际关系学院副教授、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明的专栏,对“联邦”<United States,即美国>之事洞明察鉴之。)- 报料热线: 021-962866
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