全面取消企业银行账户许可在即，央行称风险防控不会减

已经执行25年的企业银行账户许可制度，将在7月22日全面取消，这一时间较国常会要求的时间提前5个多月。

澎湃新闻记者7月19日从中国人民银行了解到，截至目前，全国已经有25个省（区、市，含深圳）取消了企业银行账户许可，取消许可地区企业账户数量约占全国的85%，其余7个省（区）将在7月22日取消辖内企业银行账户许可。

按照“先试点、再推广”的思路，央行在2018年6月先行选择1-2个金融改革试验区开展取消企业银行账户许可试点。经过江苏省泰州市、浙江省台州市的试点，国常会随后决定在2019年底完全取消企业银行账户许可。

取消企业银行账户许可后，企业在银行办理基本存款账户、临时存款账户业务，由核准制改为备案制，央行不再核发开户许可证，银行对企业开户申请审核无误后，即可为符合条件的企业开户，无需再报央行许可。

而在原本的模式下，企业开户需经商业银行审核和央行许可两个环节，即银行按规定完成开户审核后，将企业开户资料报送到央行，由央行审批并核发开户许可证。

央行强调，取消企业银行账户许可要做到“两个不减、两个加强”，即企业开户便利度不减、风险防控力不减，优化企业银行账户服务要加强、账户管理要加强。

央行支付结算司副司长严芳强调，取消许可后对账户实名制的要求不会放松，KYC还是要遵循账户实名制和反洗钱的规定，但可以通过一些信息的共享和大数据各方面的去相互交叉验证的方式，来提高对他的身份各方面核验的效率。

“在账户许可取消之后，人民银行的工作重点会转到账户的事中和事后的监测上，央行分支行也会加强对辖内商业银行账户风险的管控，包括现场检查、非现场检查等其他监管措施。” 严芳表示。

工商银行运行管理部总经理毛群则表示，在取消企业银行账户许可后，商业银行在KYC上实际会比之前更强，风险控制手段也大大增强。

“以前客户拿着材料到网点，网点只能根据企业提供的纸质材料来判断真假，现在通过接入联网系统，可以核查到开户人身份信息，如果认为客户身份可疑，银行会进行上门审核。” 毛群表示。

为方便银行办理开户审核，提高开户效率，人民银行、工业和信息化部、税务总局、市场监管总局等四部委联合建设了企业信息联网核查系统，可以为银行核验企业相关人员手机号码、企业纳税状态、企业登记注册信息真实性、有效性提供权威渠道。

央行表示，下一步将将持续优化企业银行账户服务，压实商业银行责任，加强企业银行账户管理，不断健全银行账户风险监测机制，强化事中事后监管，遏制新增账户风险，控制存量账户风险，确保取消许可后企业银行账户业务平稳有序开展。