环太平洋大学联盟校长会议上，美国限制学者自由流动政策被批

2019年环太平洋大学联盟（APRU）校长会议日前在美国洛杉矶召开，会议主题为“身处全球移民时代的大学”，来自环太平洋地区的130多名高校代表参会。会议期间还专门召开了以“全球人口迁移及高等教育前景”为主题的座谈会，研讨当今人才全球化流动所遇到的阻力和解决办法。与会教育管理者对美国等国限制学者自由流动的政策提出了批评。

美国加州理工学院校长托马斯·罗森鲍姆指出，移民政策的快速变化，包括新一届美国政府对科研人才流动的限制，只会给全球科学事业带来危害，进而影响社会福利。他提到了美国总统特朗普最近颁布的限制对中国等国科学家发放签证的政策，还不无忧虑地透露，美国政府和许多研究资助机构“正在研究对调查的某些专业领域和某些留学生生源国实行进一步的限制”。他说：“如果你做得过火，可能会造成很多伤害。一旦大学开始流失人才，就很难扭转这种局面。”

今年5月，美国佐治亚州亚特兰大市埃默里大学解雇了几名中国神经科学家，并关闭了由美国国立卫生研究院资助的实验室。美国的大学人心惶惶。对此，主持座谈会的加州大学洛杉矶分校研究生教育副教务长兼研究生部主任罗宾·加里尔教授表示，因为标准不清晰，诸多大学在如何审核有潜力的访问学者和学生的问题上，正日益受到挑战。加里尔教授指出，美国的政治气候正在发生变化，这将影响学生和学者的自由流动。“有政治压力阻止学生和其他人进入这个国家。有时它是建立在政策基础上的，但有时可能只是武断的。这可能阻碍潜在的参与者、阻碍学术交流。”

以安全为由收紧对移民和访问学者的限制，并不是美国独有的问题。参加座谈会的大学校长说，在过去一年或更长时间里，澳大利亚和新西兰等国关于技术转让的大环境也变得日益政治化。

新南威尔士大学副校长伊安·雅各布斯说：“澳大利亚和新西兰一样，传统上一般都向美国和英国看齐。但是，现在与我们贸易联系最强的是中国和其他亚洲国家，所以我们越来越对我国保护知识产权的措施产生质疑。”雅各布斯指出，那些增进亚洲国家和澳大利亚之间学生交流的成功项目，促进了跨国交流，同时吸引了大批国际学生，“这是一种非常强大的软实力影响”。然而，近年来许多赴澳大利亚求学的留学生受到了一些“抵制”，“在当前的政治环境下，出现这种情况是由于受到了美国和其他地方正在发生的事情的影响”。雅各布斯说，“澳大利亚的大学校长们必须非常勇敢地把头伸出护栏，大声说出这一点的重要性……我们所有人都面临地缘政治压力，这些压力影响了我们从事一些非常重要的事情，包括不同背景、国籍或种族人员的自由流动，包括知识的自由流动和研究信息的交流。在局势非常紧张的复杂世界里，这些都是非常有挑战性的问题。”

会议结束时发表的“校长声明”表示：“APRU成员受益于该地区的人员流动，无论是学术研究人员、学生，还是移民、难民和寻求庇护者。我们不仅从吸引许多国家最优秀的人才中获益，我们还从具有广泛背景和经验的人那里获得深刻的人性见解。这使我们能以自己的新认识、科学技术的发现和创新为我们自己的社会作出巨大贡献，同时通过跨国合作来解决我们地区的紧迫问题。”

大学校长们在声明中还重申了如下承诺：“进一步加强我们各大学之间的合作，促进师生交流，在外界阻力日益增大的局势下继续寻求合作的途径。”

环太平洋大学联盟（APRU）成立于1997年，其宗旨是为太平洋地区的综合研究型大学的校长们建立一个相互交流、协同发展的平台，大力推动环太平洋地区经济体在科学、教育和文化方面的合作。截至2019年3月，联盟共有50所成员大学，包括斯坦福大学、加州理工学院、新加坡国立大学等世界一流大学。中国大陆地区的成员大学共有7所，包括清华大学、北京大学、中国科学技术大学、复旦大学、浙江大学、南京大学、中国科学院大学。

（原题为《多名校长批评一些国家限制学者自由流动》）