美国对法国发起“301调查”，全球贸易斗争开辟新战线？

7月10日，特朗普政府表示，将就法国政府对科技公司的征税计划发起“301调查”，此举可能导致华盛顿方面对法国实施惩罚，并加剧全球贸易的紧张局势。

这项调查将由美国贸易代表办公室(USTR)开展，是特朗普政府对同盟国的贸易行为采取更强硬立场的最新举措。

法国：“是时候让这些公司缴纳所欠税款了”

据《纽约时报》报道，特朗普此前已经威胁要对欧盟征收汽车关税，并批评欧盟向美国出售的商品比购买的还多。特朗普还多次表示，欧盟的贸易行为比中国更糟糕，并猛烈抨击了欧盟最高反垄断监管机构的专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager），称她不公平地针对了谷歌、苹果和其他美国公司。

今年3月，法国财政部长布鲁诺•勒梅尔(Bruno Le Maire)表示将对一些向该国用户提供数字服务的公司征税，比例是这些公司在法国国内收入的3%，并向政府提交了征收“数字税”的法律草案。该法案适用于全球年收入超过7.5亿欧元（约合人民币58亿元）的数字业务。

据《纽约时报》报道，法国官员预计，这些公司每年要缴纳的税款总计约5亿欧元（约合人民币38.7亿元）。这一举措将影响Facebook、谷歌、亚马逊以及其他专注于数字广告和电子商务的公司。

据法新社消息，法国法国参议院已于周四（7月11日）通过了该项“数字税”草案。而《华盛顿邮报》10日曾报道，该法案即将在法国议会两院获得通过，曾经表示支持这项税收的法国总统马克龙可能很快就会签署该法案。

法国和其他欧洲国家长期以来一直对谷歌、Facebook和亚马逊等数字平台感到恼火，原因是它们利用金融结构和低税率地区的子公司来逃避税收。

英国广播公司（BBC）报道，包括法国和英国在内的一些国家指责科技公司将部分利润通过爱尔兰和卢森堡等低税率的欧盟成员国进行转移。而美国大型科技公司则辩称，它们并未违反国内和国际税法。

《纽约时报》援引布鲁诺•勒梅尔的话说，“是时候让这些公司缴纳所欠的税款了。”法国领导人表示，新税法也将针对欧洲和亚洲的公司，而不仅仅是美国。

欧洲当局一直是全球对科技行业监管最强硬的机构，曾严厉处罚美国公司的反竞争行为、逃避纳税和隐私疏漏，这也是它与华盛顿方面长期存在摩擦的根源。

2016年，欧盟委员会命令苹果公司向爱尔兰补缴145亿美元税款，目前该决议仍在上诉中。谷歌因违反反垄断规定已经被处以三次罚款。上个月，特朗普猛烈抨击维斯特格，称她不公平地针对美国公司，特朗普在福克斯商业新闻网(Fox Business Network)上说：“维斯特格在起诉所有我们的公司，他们让开展双向业务变得几乎不可能。”

欧盟曾试图制定一项更加统一的数字税收计划，计划涵盖28个成员国，但各国领导人未能达成一致，这促使法国自己采取行动。西班牙和英国的领导人也在计划类似的措施。

美国：法国不公平地把矛头对准我们

美国贸易代表办公室在一份声明中表示，法国针对“美国公司在全球处于领先地位”的服务领域征税，这表明“法国不公平地把矛头对准了某些美国的科技公司”。

美国税务基金会(Tax Foundation)的一项分析显示，企业受该税收的影响程度，与是否缴纳法国企业所得税有关，这意味该税收对外国公司的影响更大。基金会发现，这项税收的作用很像是在对外国商品征收关税。

此次调查将根据1974年《贸易法》的第301条展开，该法律条款赋予总统广泛的权力对贸易伙伴进行报复。

《纽约时报》称，这项措施将在全球贸易斗争中开辟另一条战线。特朗普在与他国的交往过程中多次诉诸关税，认为这是迫使贸易伙伴做出改变的最佳方式。

美国主要的科技公司对开展调查表示欢迎，它们反对法国征收科技税。美国互联网协会(Internet Association)的贸易政策主管乔丹·哈斯(Jordan Haas)表示，这项调查是“遏制新的歧视性税收浪潮的重要一步。”

Facebook公司和谷歌都拒绝对此事做出评论。

据BBC报道，美国参议院金融委员会(Senate Finance Committee)主席、共和党人查克•格拉斯利(Chuck Grassley)和资深民主党参议员罗恩•怀登(Ron Wyden)则在一份联合声明中表示:“法国和其他欧洲国家正在推行的数字服务税，显然是一种保护主义，不公平地针对美国企业，这会让我们失去工作，损害美国工人的利益。”