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司法部答澎湃:将加大对欠发达地区公共法律服务财政支持力度
司法部7月11日举行新闻发布会解读中办、国办《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》(以下简称《意见》)。司法部公共法律服务管理局巡视员姜晶在回答澎湃新闻记者提问时表示,不少欠发达地区公共法律服务还存在不少困难和问题,最主要的困难是法律服务资源短缺,司法部将加大对欠发达地区财政支持力度,逐步缩小地区差距,实现城乡无差别服务。
澎湃新闻记者提问,2019年是打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会目标的关键一年,对于贫困地区和重点人群公共法律服务的覆盖率是多少,未覆盖的主要原因有哪些,还有哪些实际困难需要解决?
姜晶回答,公共法律服务是保障和改善民生的重要举措,向广大人民群众,特别是在贫困地区和重点人群,提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务,对于确保2020年全面建成小康目标的实现具有重要作用,《意见》要求均衡配置城乡基本公共法律服务资源,加强欠发达地区公共法律服务建设,保障特殊群体的基本公共法律服务权益等。
姜晶表示,司法部大力推进公共法律服务实体、热线、网络等三大平台建设,截至目前公共法律服务中心、工作站、工作室、村居法律顾问全面覆盖,12348热线电话覆盖城乡,大部分省区实现了24小时不间断服务,中国法律服务网上线已经一年多,近期又新增了英文频道、农民工欠薪救助绿色通道、全国法律服务电子地图等三项新功能。对于寻求法律援助的欠薪农民工一律免于经济困难条件审查,努力做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助。
“虽然实现了全覆盖,但在不少欠发达地区公共法律服务还存在不少困难和问题,最主要的困难是法律服务资源短缺,主要还是人才不足,信息化设施设备缺乏,资金保障也有一定的困难。根据我们前期的调研,以甘肃省为例,全省律师、公证等专业法律服务人员严重不足,人均比较低,受全省一般性财政收入比较低的影响,财政自给率为25%,各级政府投入公共法律服务的资金保障有所欠缺,不足,资金缺口比较大,这是我们面临的一个主要的问题和困难。下一步我们将按照两办《意见》的要求,商有关部门,通过大力加强公共法律服务,全面推进三大平台一体化建设、信息化建设,不断提高公共法律服务的总量、质量和效率,加大对欠发达地区财政支持力度,逐步缩小地区差距,实现城乡无差别服务。”姜晶说。
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