联手搞事情，这两座西南城市的“双城记”刚刚开始

文丨西部菌

同处西南的黔、渝两地正在加速靠拢。

2018年4月，渝黔两地签署《重庆市人民政府贵州省人民政府合作框架协议》。

2019年3月，渝黔共同编制完成的《渝黔合作先行示范区建设实施方案》正式对外公布。

近日，贵阳代表团又赴重庆市考察学习对外开放等工作。

重庆方面表示：

希望进一步加强战略协同和工作对接，在内陆开放、产业发展、人文旅游、教育医疗等领域深化合作，实现共赢发展。

贵阳则承诺：

将进一步深化在陆海新通道建设、大数据智能化发展等领域务实合作，为推动渝黔合作再上新台阶作出新贡献。

很明显，借“陆海新通道”建设的契机，黔（贵阳）、渝两地的合作大幕正在徐徐打开。

01

除了融入重庆，贵阳的选择不多

贵阳近几年的发展势头有目共睹。尤其大数据产业异军突起，在全国城市竞争中的存在感大大增强。

但贵阳目前的短板依然突出。

《2019年新型城镇化建设重点任务》点名了13个城市群，贵阳未能入列。作为对比的是，同处云贵高原的昆明已有“滇中城市群”入选。

目前，贵阳既不是国家中心城市，又未能入选自贸区，在“一带一路”中的地位也不如成渝、西安、兰州等西部城市。在与国家战略的对接上，贵阳并无优势。

尤其是在未来的抱团发展时代，贵阳到底选择“融入”谁或者与谁抱团，已经成了必须直面的大问题。

尽管这些年经历了一个快速发展的阶段，但贵阳目前的经济体量依旧太小。2018年，贵阳的GDP总量仍不到4000亿，在全国27个省会城市中排在倒数后十名，并且在省内的首位度也不高。

实际上，一个不沿河、不沿边、不沿海，且在省内缺乏足够话语权的三线省会城市，除了融入更大的国家战略和经济版图，其实选择并不多。

重庆是与贵州距离最近的超大城市，成渝城市群也是贵阳最靠近的最大城市群。对贵阳而言，靠近成渝是发展现状下的必然要求。事实上，公开资料显示，当地政府也委托贵州社科院作了《贵阳融入成渝经济的战略研究》。

当然，由于距离更接近，重庆是贵阳融入成渝的首选或者说是第一站。

颇为巧合的是，贵阳这些年大力发展大数据，面临产业转型的重庆也正在推进智能化产业。贵阳有数博会，而重庆有智博会。这种产业方向上的趋同性，为两地的交往合作和抱团发展增添了新的可能。

02

贵阳可以做重庆的大通道和后花园

对重庆来说，贵阳也是一个极具联手价值的合作伙伴。

高铁时代，贵阳的交通枢纽地位越来突显，无论是打造陆海新通道，还是四川和重庆向南出口，贵州（贵阳）都是绕不开的节点。贵阳之于重庆的大通道作用，未来将更加突出。

来源：网络

对于腹地相对较小的重庆来说，向南联手体量更小的贵阳，优势很明显。一是可以扩大市场，并且相对少有利益羁绊；二是两地的产业有较大的互补空间。

重庆的一些传统产业可以借此延长产业链，比如，汽车配套产业在贵州（贵阳）已有不少的布局。工业实力不足的贵阳也需要重庆这样的工业强市带动。

重庆新兴智能产业可以利用贵阳的自然条件特别低温优势，做服务器和研发基地，并且贵阳的大数据产也已经积累了一定的基础，两地未来可以合力拥抱大数据、智能产业，在转型上携手走得更远。

囿于旅游资源、气候生态等方面的优势，贵阳也可以充当拥有3000多万人口体量重庆的“后花园”。

近年重庆和贵州的关系明显升温，而重庆与贵州的交往合作，贵阳必定是最主要的参与者。

来源：网络

另外更隐蔽的一点，贵州的老龄化程度较川渝都要低，增进黔、渝之间的人口流动，也能够缓和重庆的老龄化。

03

贵阳、成渝能否复制合肥、长三角？

目前贵阳和重庆两地已有较深的合作基础，无论是产业层面还是民间交往层面，都是如此。一定程度上，两座西南山城已经具备“双城记”的雏形。

去年初，渝贵铁路正式开通后，重庆到贵阳最快的高铁只需2个小时；重庆市民到贵阳买房的现象近年已具有一定规模，两地旅游市场也比较火爆。

目前规划时速350公里的渝贵高铁建设已提上日程，届时重庆到贵阳的高铁通行时间将压缩到1小时。这条铁路开通，有望发挥类似贵广高铁的作用，重塑贵阳和重庆乃至整个大西南的经济版图。

当然，贵阳乃至贵州融入重庆及整个成渝城市群，一部分人会担心是否会被经济实力更强的重庆“吸血”。这种担心其实是多余的。

孤立发展，无论是基础设施共享还是建立统一市场，其规模效应都要大打折扣。只有共同做大市场，促进资源、资本、人口的共享、流动，方有区域间的共赢。对内陆城市尤其如此。

合肥乃至安徽融入长三角，就是一个最具代表性的案例。

渝黔合作先行示范区范围 来源：网络

近几年安徽人口回流速度和规模，在全国都居于前列。除了自身发展，主要还是得益于在与长三角的融合上有了实质性进展。虽然成渝与长三角尚有差距，但共同做大做强带来的利好是一致的。

随着基础设施进一步改善，可以憧憬未来贵州和成渝之间将会形成一个更强的经济版块，共同拱卫起一个联系更紧密的西南金三角。

在人事安排、新兴产业、南下通道建设等方面都“结缘”的重庆与贵阳，完全有可能趟出一条内陆城市的共赢发展之路。