观齐鲁 | 山东：望苏，望向自己的路

洞中方一日，世上已千年。

“现在，我省在全国区域竞争大棋局中，已经不那么耀眼。从某种程度上讲，我们陷入了由别人追着跑到追着别人跑的尴尬境地”，省委书记刘家义曾在新旧动能转换重大工程动员大会上提到，“如果我们的发展方式涛声依旧，产业结构还是那张旧船票，就永远登不上高质量发展的巨轮，对全国经济增长、节能减排、区域协调发展等，都是一个大拖累”。

改革开放以来，山东GDP总量一直位于全国前列，80年代初期，一度是全国经济的“领头羊”，执经济之牛耳，引领经济风向标。

但在去年，广东、江苏迈进“9万亿俱乐部”，而山东尽管排名第三，与广东、江苏差距进一步拉大，且短时间内无法赶上。不仅如此，山东的财政收入也被浙江赶超，排在全国第五位，“标兵渐远，追兵将至”。

但这种境况，尚不知何时会改善。山东省发改委副主任关兆泉表示，山东主动淘汰了一批落后过剩产能，但新兴产业的培育壮大尚需一个过程。“这种动能转换的‘空笼期’是符合预期的，是我们实现经济高质量发展必然承受的‘阵痛’。

苏南模式

根据江苏省社会科学院院长刘志彪等人的所提，“江苏作为我国经济发展的领军者和示范者，其工业化道路既是中国发展道路的典型缩影，又具有自己的独到之处”。

指出江苏工业化在改革开放之后大体经历了乡镇企业“异军突起”和外向型经济蓬勃发展两个阶段，目前随着江苏进入工业化中后期，资源、环境约束日益凸显，原材料、劳动力成本不断上升，加上人民币汇率进入升值通道，江苏工业化又将面临一次重大选择，即由由学习模仿驱动转向创新驱动，用创新优势取代日渐消失的区位优势，增强工业化的内生动力。

某种情况下，江苏和山东有些相似，从上榜2018年中国百强城市的数量上来看，江苏和山东各地市发展相对均衡，区域内均有排头兵。

去年7月，山东省党政代表团就曾赶赴江苏学习，省委书记刘家义提到，“江苏既是山东的好邻居，又是山东学习的标兵”。

相比于山东发展较好的济南、青岛、烟台呈现分散趋势，江苏发展较好的城市集中在苏南，即南京、苏州、无锡、常州、镇江，通常所说的“苏南模式”一般是指以苏州、无锡、常州为代表的经济发展途径选择及经济发展途径组合。

清华大学杨可佳在其刊文就提到，“苏南模式”是中国人民创造的一种崭新的工业化模式，其成功的伟大实践可以称之为“中国经济奇迹”和“中国经验”，点出“苏南模式”，由于得天独厚的区域地理优势以及发展实业经济的历史传统，在具体的经济发展路径选择上具有明显倾向，即以集体经济为主，以乡镇企业为运行主体。

高质量发展

山东能否借鉴这种“苏南模式”呢？

其实，山东也有类似模式，例如较为知名的“寿光模式”，并且山东有自己的“潍坊模式”“诸城模式”，并提到新时代要创新提升“三个模式”。

有所差距的是，“苏南模式”的覆盖范围要比山东境内出现的模式覆盖得广，且彼此配合默契。

显然，区域间的协同发展在可预见的时间内都是山东的工作重点之一。

今年政府工作报告就提到，“聚力区域发展，构建新旧动能转换总体格局。全面落实主体功能区战略，深化多规合一，促进东中西协调发展”，在新旧动能转换实施过程中，“三核引领、多点突破、融合互动”。

山东省宏观经济研究院区域经济所所长高福一曾说道：“山东要把握好机遇，找准与西部地区在资源禀赋、产业发展、基础设施建设等方面的差异性，抓住合作的切入点，促进加工制造业和资源开发合作，合作建设特色产业园区，合作开发旅游资源和建设基础设施，打造东部与西部互动、沿海和沿边互动合作的典范，搭建山东在西部地区参与丝绸之路经济带建设的新平台。”

见贤思齐，山东才能走得更远。

江苏省委书记娄勤俭提到，“江苏和山东地域相邻、人缘相亲、经济相融，过去两省在发展中相互支持帮助，未来推进高质量发展更需要优势互补、加强合作。”

高质量是江苏走向未来的一次重要机遇，于山东亦是如此。

前行“鲁

“全省正在步入高质量发展的康庄大道”，在总结过去一年的工作时，今年山东两会也布局了新目标，“做好今年经济社会发展工作，必须牢牢把握高质量发展这个根本要求”“推动制造业高质量发展”“加快七大高耗能行业高质量发展”“做优做强‘两篇文章’，进一步塑造高质量发展特色优势”……

新旧动能转换是一条路，“双招双引”也是一条路，大竞赛、大比武也是一条路，众多的路汇聚成山东高质量发展之路。

无论是学习江苏还是学习广东、浙江，对标先进，找准差距，其目的是更好的发展。

山东能否走在前列，无问东西，机会掌握在自己手里。

曾经诞生于这片土地的齐文化，开放包容，创新务实，这让山东能认清自己，“经济面临下行压力，实体经济比较困难，内需增长有所放缓，新旧动能转换“空笼期”问题不容忽视，实现经济高质量发展还有大量艰苦的工作要做”，不断改革创新。

省委书记刘家义曾指出，“当前我省最大的短板就是有效制度供给严重不足，一定要牢牢把握住制度创新这个最根本、最关键、最核心的问题，尽快补齐短板、加固底板，以制度创新推动改革发展。”

又孕育了鲁文化，坚守信念，责任感，“以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干，埋头苦干，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中，脚踏实地做好各项工作，努力做新时代泰山‘挑山工’”。

齐鲁文化汇聚的山东，不缺乏前行的冲击力。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。

在高质量发展阶段奋力前行的山东，能不能打造出高质量鲁版的“苏南模式”？

随着山东在科技创新领域的持续耕耘，济南、青岛、烟台三核引领作用愈发明显，淄博、潍坊、临沂等城市的多点突破，各地市配合愈发密切，未来山东引领发展指向标令人期待。