“做人民满意的公仆”，上海5名个人3个集体在京受表彰

6月25日，第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰大会在北京召开，上海共有5名个人，3个集体获得表彰，分别是徐敏、杨立娟、何建华、张琛、张之崟、静安区临汾路街道办事处、市发改委高技术产业处、市委网信办网络管理处。

他们都在自己的工作岗位上勤勤恳恳、为民服务，真抓实干、敢于担当，为上海的经济社会建设作出杰出贡献，是全国广大公务员的优秀代表。他们的模范事迹和崇高精神，生动诠释了当代公务员许党报国、俯首为民的公仆风范，凝聚起积极向上的社会正能量，收获了老百姓的称赞。

徐敏 浦东新区市场监督管理局注册许可分局三级高级主办

1993年，徐敏入职新成立的浦东新区工商局。自此，她的职业生涯便和浦东的发展密不可分。“商事制度改革”，深化“放管服”改革、“优化营商环境”……如今这些人们耳熟能详的词汇，有许多都是从浦东发端、在上海推广，进而被复制到全国。

徐敏，就是这些改革创新举措的践行者。在注册一线有着丰富经验的徐敏时刻关注着企业、市场的变化，位于张江的“上海优读信息科技有限公司”在公司注册、名称审核时遇到了难题，徐敏了解情况后立即与市局注册处进行了沟通协调，合力形成符合企业需求的解决方案，核准了其名称申请。随后她又协调知识产权相关部门，对企业注册商标申请给予专业指导并积极推进。

徐敏的专业、细致、务实的工作精神让企业对浦东的营商环境表示信心满满。“我们服务企业，要对企业多一份责任心，对企业的发展要有敏锐的洞察力”、“服务企业要不设路障设路标”……26年坚守在注册一线岗位，徐敏充满激情、富于创造、勇于担当，为浦东的开发开放、自贸区建设作出了杰出的贡献。

杨立娟 上海市政府办公厅政务服务处副处长

“一网通办”是政府刀刃向内的自我革命，在上海全面推进“一网通办”的工作中，杨立娟“身在兵位，胸为帅谋”，深入研究、广泛调研、系统谋划，在顶层设计上积极出思路、谋良策。

近年来，她牵头协调、参与起草制定了《上海市公共数据与“一网通办”管理办法》《上海市政府电子政务“十三五”发展规划》《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》等一系列重要文件，为构建“一网通办”改革框架体系打下扎实的基础。

在她的积极推动下，上海市成为全国首个将“一网通办”改革写入地方规章的省级政府。面对改革中的痛点难点堵点，她敢啃“硬骨头”。

例如，群众对于交通罚没款缴付等非税缴费引入第三方支付的需求非常迫切。但由于上海财税制度和监管严格，引入第三方支付难度很大。为此，她马不停蹄地前往市级相关部门和国家金融监管部门，逐一沟通协调，成功将第三方支付引入“一网通办”公共支付平台，真正实现了让群众少排队、少跑腿。

何建华 虹口区北外滩街道办事处社区平安办公室主任

作为上海最大的旧改城区之一，北外滩街道肩负着区域开发建设的艰巨任务，在街道的信访矛盾中，有不少与旧改有关。

身在信访工作第一线，何建华面对过愤怒的拳头、不解的谩骂、伤心的眼泪，却始终凭着一颗为人民群众设身处地着想的心，去解开心结、去安抚悲恸。

经过他的成功调解，不少信访群众从一开始犹疑不信，最后心服口服，甚至还和他成为了无话不谈的朋友。他还凭借丰富的群众工作经验，化解了多起复杂疑难信访矛盾。

“当一名基层干部，官不大，管的事不少。这些事，从小处讲，是‘鸡毛蒜皮’，从大处讲，就是国家的事、人民的事、党的事。管好了一方平安，社会稳定，民心就顺。”这就是一名连续扎根综治、信访工作第一线的普通公务员的理想信念和肺腑之言。

张琛 上海市公安局刑侦总队支队长

在扫黑除恶专项斗争中，张琛始终将打击锋芒对准老百姓反映强烈、深恶痛绝的民生领域，在打击“市霸”、“医托”、“黑中介”、“敲墙党”等欺行霸市、影响群众安全感的违法犯罪中，张琛坚持一线带兵，一线指挥。

被誉为全国打击“套路贷”第一人的张琛对这种新型犯罪手段见解深刻：“‘套路贷’之所以‘套路’，因为表面看起来合法，一些犯罪团伙甚至有法律顾问。”这些“套路”往往披着缜密的伪装，想要破案，必须细细分析，见招拆招。办案时每有进展，他便要和大家分析讨论，一讨论便是十几个小时。

在成功侦破上海首起“套路贷”案件后，张琛立即总结经验，主动与检察院、法院沟通研商，最终会同上海市公安局法制部门出台《本市办理“套路贷”刑事案件的工作意见》，开创了打击“套路贷”的“上海模式”，并在全国推广。

张之崟 上海市应急管理局安全生产执法监察处主任科员

化工行业是国民经济的重要支柱，“让人民群众不再‘谈化色变’”这是张之崟时常挂在嘴边的人生追求。

长期默默奉献在危险化学品安全生产执法监察第一线，他充分发扬“螺丝钉”“孺子牛”精神，坚持每天工作10小时以上，每周深入基层3-4天，行车里程超过14万公里，检查企业超过1300家次，核查行政审批项目超过1400项次，涵盖全市所有危险化学品生产储存企业，足迹遍布全市各区街镇、工业园区。

在繁重执法任务之余，他对做好安全生产工作也有自己的深切感悟。他不断思考安全生产微观执法领域简单化、“一刀切”的化解之道，系统总结了2012年以来执法检查的经验教训，编写出《上海市安全生产监督检查事项分类表》，成为执法人员规范执法标准、裁量尺度的“教科书”，也是基层部门落实安全监管责任的“工作宝典”。

他查阅国内外大量资料，编写出《上海市企业安全风险分级管控实施指南》并组织全市推进实施。他以“守土有责、守土负责、守土尽责”的责任担当，坚决防范化解重大安全风险，遏制重特大生产安全事故发生，为上海安全环境的持续稳定好转作出突出贡献。

静安区临汾路街道办事处

静安区临汾路街道办事处全体公务员努力让基层社会治理如“绣花般”精细，率先打造了“社区大脑”、“民情日志”等城市社会治理智能化品牌。

比如，2018年12月7日下午，“社区大脑”联合指挥中心街道报警显示，临汾某小区一户家庭独居老人生命体征出现异常，街道机关干部立即会同居委会干部上门查看，并及时送医救治，避免了一场意外事件发生。

该街道大力推进一批质量民生工程，提升群众的获得感。比如在着力解决“悬空老人”出行难问题上，街道率先成立了7个由机关科级公务员担任党支部书记的加装电梯项目临时党支部，在基层一线锻炼成长。

目前，17个居委会已有11部电梯正式施工建设，近20部电梯报建审批，率先在全市开启了老旧公房电梯加装“量产”模式，年内有望解决近750户、2500人的下楼难题。

上海市发展和改革委员会高技术产业处

2015年，上海市委启动“一号课题”研究，上海市发改委高技术产业处牵头起草课题总报告，在此基础上，参与制定并组织实施《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》及系列配套政策，为全面落实国家创新驱动发展战略、持续推进科技创新中心建设发挥了引领作用。

为有效解决科技成果转化不畅、收益分配制度僵化等创新体制机制“老大难”问题，2016年上海市发展和改革委员会高技术产业处研究制定了《上海系统推进全面创新改革试验 加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》，当年经国务院批复同意实施，成为全国首个全面创新改革试验区。

目前，国务院决定向全国复制推广的两批36项创新改革举措中，有9项为“上海经验”，占总数的1/4，为全国全面创新改革政策推广提供“上海智慧”。

中共上海市委网络安全和信息化委员会办公室（上海市互联网信息办公室）网络管理处

该处作为上海市互联网信息内容的管理部门，负责属地内约40万家网站、360多万个自媒体账号的监督管理和行政执法工作，全天候战斗在网上违法违规信息斗争第一线，以“清朗”“净网”等专项行动为抓手，全力扫除网上各类违法违规信息，重拳打击违规自媒体账号，确保网上生态积极良好、互联网企业健康发展。

例如，此前，上海部分聚合资讯类网站以“上海房价大跌！”“如狼似虎女教师”等标题党文章吸引网民关注，而网民一旦点击其链接，网页指向均为百度的信息流广告。上海市网信办网管处发现后立即联合市市场监管局约谈百度上海分公司，责令其就存在严重网络生态问题的信息流广告进行立即整改，同时责令属地相关网站做好广告审核。

网管处还在日常工作中，跨前一步、主动而为，创新工作方式方法，为青少年营造清朗的网络空间。