广东交通厅：西江干线航道由三千吨级提升至五千吨时机不成熟

广东省交通运输厅近日在答复广东省人大代表关于加快西江航道扩能升级，助推粤港澳大湾区建设的建议时表示，该厅曾组织力量进行专题研究，认为现阶段将西江干线航道由3000吨级提升至5000吨级时机尚不成熟。

6月13日，广东省交通运输厅发布了《广东省交通运输厅关于广东省十三届人大二次会议第1430号代表建议答复的函》（以下简称《答复函》）。

《答复函》介绍说，广东省交通厅在“十三五”期加快西江干线航道扩能升级，积极推进西江黄金水道开发建设。根据《全国内河航道与港口布局规划》、《珠江—西江经济带发展规划》及《广东省内河航道发展规划（2010—2020年）》，西江是“两横一纵两网”国家高等级航道的其中“一横”，西江从广西贵港至下游出海口虎跳门河段的航道规划等级为一级，通航3000t船舶。其中西江下游肇庆至虎跳门3000t级航道整治工程于2006年完成，可通航3000t级海轮；西江界首至肇庆171公里航道扩能升级（按3000t级标准建设）和西伶通道航道工程（3000t级标准）两项目也于2017年建成。西伶通道与虎跳门水道共同形成西江干流的两条3000吨级出海大通道，同时也是西江干线与珠江东岸港口群间形成3000吨级连接通道。

“西江广东境内界首至虎跳门3000t级航道、西伶通道3000t级航道已经满足了其作为西江和珠江三角洲河网出海主通道功能。对于西江干线航道进一步提升航道等级问题，我厅曾组织力量进行专题研究，认为现阶段将西江干线航道由3000吨级提升至5000吨级时机尚不成熟。”广东省交通厅在《答复函》中表示。

广东省交通厅给出了时机尚不成熟的具体原因如下：

一是经济和社会成本极高。5000吨级航道净空高度约32m。如西江肇庆以下至虎跳门航道提升至5000吨级，西江下游肇庆～虎跳门河段共有桥梁23座需拆除重建，需将原来的桥梁净高从22m抬升至32m，平均每座桥拆除重建需投资约12亿，框算总投资约需274亿元，投资巨大。同时桥梁的改造、重建的工期约3～5年左右，将对车辆的出行、人民的生产生活带来极大的不便，特别是铁路桥拆除重建涉及到线路改变，火车站的搬迁，及附件居民的征地搬迁，需付出极高的社会成本。

二是5000吨级及以上海轮进入西江运输经济性不明显。从西江沿线货物的流量流向、运量发展预测分析，西江大部分水运量属于珠江三角洲和西江沿线地区的物资交流，从运输距离和货物运输的时效要求以及广西境内产生的西江水运量比重大特点分析，1000t～3000t级内河船舶完成水路货物运输具有更强的竞争力和时效性，5000吨级及以上海轮进入西江运输，不是经济合理的运输方式。目前珠江口已形成一批大型化、专业化泊位，水运采用大型专业船舶海运至香港港、广州港、珠海港、东莞港等港口，再通过水水中转模式（主要通过100t-3000t级内河船舶和A级航区船舶）转运至西江沿线地区具有较好的经济和环境效益，宜大力发展水水中转运输。