新时代新作为新篇章｜上海文创园区集聚效应显现

上海北部的宝山区，有一处叫做“智慧湾”的网红地标，一个个色彩明艳的“集装箱”内，驻扎着一家家充满活力的文创企业，还有各种博物馆、科普公园、体育公园，每天都吸引着不少市民游客去“打卡”。人们置身其中，拍照、运动、逛吃，往往有种分不清园区、社区还是街区的感觉。

距离智慧湾32公里，上海南部的闵行七宝，同样有一个深受市民喜爱的网红“打卡”点。这个名为“麦可将”的园区，有40多家业态各不相同的两岸匠人创业工作室，木工、铁艺、陶瓷、玻璃、皮革、纸艺……各种手艺丰富多彩，而园区对外敞开怀抱的姿态，更是吸引了很多市民前来互动体验。

这两个网红地标，其实都是上海的市级文创园区。因产业转型需求而生，在城市更新中摸索发展的文创园区，在十几年间，不断拓展自身内涵，带动产业升级，提升市场经济活力，并积极与社区、街区相融，推动产城融合，满足市民多层次消费需求。如今，上海仅市级文创园区就有137个，入驻文创企业达2万余家，其集聚效应已逐步显现。

以文创园区作为重要的产业载体和平台，近年来，上海的文创产业实现了高质量发展，在助力城市更新的同时，对上海经济社会发展的贡献度也进一步提高。来自上海市文创办的统计数据显示，2018年上海文化创意产业实现增加值4227.72亿元，同比增长8.9%，占全市生产总值的比重为12.94%。

据上海市文创办介绍，下一步，将推动产业集聚和产城融合发展，推动园区、社区一体化进程，鼓励文创园区作为政府与行业、市场的对接平台，服务于城市更新功能，打造文创园区、街区、社区示范项目。同时，编制文创地图，建立园区信息库，促使各园区协同创新、互补合作、提升能级，促进文化创意产业要素资源共享。

从文创园区到“网红地标”

从地铁一号线呼兰路站出来，走500多米，再通过一座天桥，就能看到很多个色彩明艳的“集装箱”，红黄蓝绿，十分耀眼。驻扎在这些“集装箱”内的，是一家家充满活力的文创企业。“集装箱”外，别具一格的面包店、小日子食集、托幼所、各种体育设施……像是社区又是街区，除了附近市民，也有很多人专门慕名而来，漫步其中。

这里，就是上海的新晋网红地标——智慧湾，一个没有围墙、完全对外开放的园区。

据智慧湾负责人陈剑介绍，这里曾是上海第三毛纺织厂的仓库用地。由于经营不善，大量厂房、仓库、集装箱堆场闲置，环境恶劣。这个占地面积230亩的地方一面紧挨着南北高架，不时有集卡呼啸而过，离1号线呼兰路地铁站不过五六百米之遥；一面紧邻蕰藻浜，这是上海为数不多可以通航百吨级货船的河道之一。

2016年9月，转型改造后的智慧湾正式亮相。两年半的时间，这个昔日的仓库用地“惊喜”不断——废弃集装箱变身“集创箱”办公空间；中国首个3D打印博物馆亮相；世界最大规模3D打印混凝土步行桥落成；剧场、音乐工作室相继落户……2018年底，这里成为沪上首座科普公园；不久前，又入选了79处上海市民“休闲好去处”。

成为“网红打卡点”，对于一个园区来说，这究竟意味着什么？在陈剑看来，这其实是文创与科创的融合，这也是文创园区、文创产业发展的必然趋势。

“我理解中的文创园区，实际上并不单纯是文化的概念，文创本身一定要与时俱进，与科创相结合，才能进一步发展。”陈剑告诉澎湃新闻记者，随着产业的升级和发展，文创、科创必须要融合，未来文创园区的发展，一定是与科创相结合的。而这种结合，也会将文创的外延进一步打开。

在他眼中，在符合相关规划前提下，自身有条件的园区可以是“六区融合”，即产业园区、开放的社区、特色商区、景区、馆区（博物馆、美术馆、展示馆）、以及学区（各种培训机构）。“一个好的创意园区，一定是一个城市地标，当你回到家闭上眼睛，大脑里呈现出的，就是园区内的某个场景。”陈剑说。

从品牌化、连锁化到“智慧园区”

与智慧湾不同，旗下有70多家园区的德必集团，走的是品牌化、连锁化之路。

德必集团成立于2003年，最早只是物业运营商。自2006年开始，开始投资运营文化创意产业园区。目前，德必已在全球拥有70多家文科创产业园，遍布上海、北京、南京、成都、苏州、杭州等国内主要城市，以及美国硅谷、意大利米兰、意大利佛罗伦萨等全球创新创意之都。

为了服务不同发展阶段的企业，德必开发了多形态的产品。经过多年发展，如今不仅形成了德必易园、德必WE"、DoBe·Space三大主要品牌条线，还形成了集园区空间开发、产业服务链导入、社群化运营、智慧园区服务管理于一体的德必模式。

如何对这么多园区进行有效管理，并加强各园区之间的互动，让入驻的企业和白领愿意主动融入园区，加强互动交流，更好地促进产业融合发展和园区能级提升？

于是，德必利用互联网、科技智能等“新工具”为传统园区运营赋能，自主研发了wehome智慧园区ICS管理系统 ，让“智慧园区”从构想变为现实。

除了线上管理，线下活动也十分丰富。

“在办公楼里，不同企业、不同楼层的人可能都互不认识，我不希望我们园区内的企业白领也这样。”上海德必集团董事长贾波说，公司要求，每个园区每周至少为园区内的企业举办一次活动。

这些活动各有不同，比如茶艺、讲座、相亲、快闪、市集，电影点映、手冲咖啡等，内容很丰富，但目的都是一样的，就是加强园区内不同企业和白领的互动交流。在贾波看来，人与人的交往，除了友谊，还能收获很多思想、渠道和信息，这也是园区集聚效应的一个方面。

“我们从来不把自己作为园区物业运营商，我们的愿景，是要成为全球文化创意、科技创新企业首选的合作伙伴。”贾波说。而后半句话，被作为“德必信念”之一，印在了公司每位员工工作证的背面，随时都能看到。

作为在上海的台湾青年创业基地之一，麦可将文创园区也正在不断转型，拓展内涵。

“这几年做到现在，我们主要通过文创项目，做一些深耕的发展。”麦可将文创园区执行长刘亦展说，但后来发现，只做文创还不行，便开始将文创和文旅结合起来，将麦可将文创园区打造成上海第一家全体验式的文创园区，市民游客可以在此体验创作过程。

2019年，该园区又有了新的计划，要在原有文创、文旅的基础上，将文博也结合进来。“我们希望，能将这里打造成两岸文创、文旅和文博的高地。”刘亦展表示，如今园区的产品开发能力很强，也正在协助一些博物馆进行产品研发。

从内涵发展到园区升级

无论是智慧湾、麦可将，还是德必，都是上海近年来文创园区发展的一个缩影。

2018年，上海市文创办修订《上海市文化创意产业园区管理办法》和《上海市文化创意产业示范楼宇和空间管理办法（试行）》，进一步强化园区特色定位，加快推进市级文创园区品牌化、特色化、连锁化发展，推动园区内涵式发展。

据上海市文创办介绍，上海对文化创意产业园区实行动态管理，2018开展市级园区考核评估和新园区认定工作，共产生市级文创园区137家，有效期2年。同时，首批评选出10家示范楼宇、20家示范空间，形成文创园区、楼宇、空间互为补充的产业载体布局。

随着文创产业不断发展，文创园区经济产出也保持健康快速增长，产业集聚和带动效应显现，园区公共服务能力逐步提升，同时对促进产城融合发展，产业融合等方面都起到了积极作用。目前，137家市级文创园区的总建设面积超过700万平方米，入驻文创企业2万余家，入驻企业总营收近5500亿元。

“上海的文创园区建设起步较早，在专业化运营管理和企业深度服务方面的探索相对较为成熟。”上海市文创办相关负责人表示，一批有条件的园区运营主体在此基础上，积极探索建立可复制可推广的管理服务标准、打造自身的品牌价值和影响力。

比如，德必集团形成了德必易园、德必WE"、运动LOFT等不同特色的连锁园区类型；上海纺织集团按园区产业特色，建立了以文化艺术为核心的M50、以生活时尚为核心的尚街LOFT等园区品牌等，引导产业集聚；锦和集团通过建设“越界”商标，形成园区标准化服务，树立园区品牌。

同时，部分园区通过结合自身区位优势和产业发展基础，明确自身建设特色，坚持聚焦重点领域和重点行业，形成了核心主导产业清晰、产业特色鲜明等优势。

比如，以网络信息业、软件设计为主题的慧谷软件园、天地软件园、徐汇软件基地等；以创意设计为主题的8号桥、800秀和上海国际设计交流中心等；以时尚产业为主题的尚街、时尚园、东纺谷、时尚谷等；以艺术业为主题的M50、田子坊等。

据上海市文创办透露，下一步，将加强政策研究并出台指导性文件，明确园区发展方向，为园区升级提供政策指导。同时，鼓励各区利用差异化优势，结合区域重点工作，积极落实出台发展规划、实施细则、财政扶持政策、园区管理办法等文件，助力加快建设文化创意产业集聚。

从创意园区到创新城区

经过多年的发展，上海的文创园区已涌现出一批成功案例和好的做法。那么，有没有一种做法，可以进一步放大文创园区的内涵和外延，产生更大的集聚效应？

上海产业转型发展研究院首席研究员夏雨，曾亲历了上海文创园区从诞生到发展的过程，并曾担任宝山区副区长。作为产业转型的专家，他开始考虑在上海率先试点“创新城区”的可能性。

所谓“创新城区”的基本内涵，就是在一个特定城市空间里，集聚着研发机构、创业企业以及相关服务机构，这里的产业、居住、办公、商业、文化以及公共服务是混合交融的，在空间上体现功能集约紧凑，公共交通通达性好，线上线下交流便捷，生活配套等商业完善。

“这种物理空间，对创新人才的集聚、创新企业的知识共享及合作、创新成果的转化和辐射等都极为有利。”夏雨说，在某个区域内，如果让相临近的多个园区之间加强流动、互动、连通和共享，就会产生更大的集聚效应，吸引到更多的年轻人。

在夏雨看来，如果在上海中心城区大约400平方公里的中心区域以及一些次中心区域内，有几十个乃至上百个1-3个平方公里左右的“创新城区”，使之成为上海城市创新人群、创新企业、创新机构、创新成果和创新文化的落脚点，成为科技创新的一批重要策源地，那么，这种“创新城区”的星星之火，将会形成推动整个上海建设创新高地的燎原之势。

“我希望，文创园区能够成为年轻人最向往、最喜欢、最难忘的地方。”夏雨说，无论是现在的创意园区，还是未来可能会出现的创新城区，都是承载着年轻人创业、创新、创意的地方，充满活力与希望，让年轻人向往、喜欢、难忘。