中央扫黑除恶第16督导组对上海开展第一轮下沉督导

“没想到哈，中央扫黑除恶第16督导组第5下沉小组真的到我居住的宝钢八村来了。”上海市宝山区政府官方微信平台发布了中央扫黑除恶第16督导组下沉小组赴友谊路街道开展现场督导，网友“亮剑”留言点赞：“看样子不是说说玩玩而已，而是动真格的。热烈欢迎！”

调阅资料、实地走访、个别谈话、入户调查……6月7日起，中央扫黑除恶第16督导组分为8个下沉小组，分赴松江、浦东、金山、崇明、宝山、青浦、奉贤、嘉定8个区展开第一轮下沉督导。

连日来，下沉小组深入基层一线，倾听群众呼声，实地了解扫黑除恶专项斗争开展情况，进一步推动各地各部门压实工作责任。督导组认真细致地开展工作，扎实有效推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，上海各地各部门积极响应，边督边改，逐项推进落实整改方案和举措。

下沉！推动专项斗争向纵深发展

“上海是一座有2400多万人口的国际化大都市，在扫黑除恶专项斗争中，政法机关、纪检监察机关和组织部门要发挥主力军作用，其他行业主管部门也要积极主动、共同参与，进一步加强监管，有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱。”6月7日上午，中央扫黑除恶第16督导组组长吴玉良带领第1下沉小组来到松江。在听取松江区委区政府的工作汇报后他表示：“要把扫黑除恶斗争与反腐拍蝇、基层党建结合起来，关键是要铲除黑恶势力滋生土壤。”

督导组副组长马瑞民和第2下沉小组当天前往浦东新区。马瑞民指出，扫黑除恶工作面大量广，需要各级部门上下联手，勇于担当、求真务实，始终保持高压态势，打财断血、打伞破网，把黑恶势力连根铲除，让群众满意、让群众放心。

8个下沉小组甫一抵达目的地，立即深入街道乡镇和村居委，听故事、看数据、找问题，广泛接触群众，梳理线索，深挖彻查。每到一处，督导小组对照党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的要求，深入细致地开展督导工作，发现问题、提出建议，帮助地方改进工作。

在宝山，第5下沉小组转办了一条群众举报线索：严某、张某、朱某采取网络百家乐形式开设赌场，伙同金某、项某、吴某等人放高利贷给参赌人员并催收赌债。宝山公安部门经前期侦查，于6月10日凌晨对涉案的犯罪嫌疑人实施抓捕，共抓获犯罪嫌疑人13人，将此团伙一举捣毁。在松江、在浦东，也有多个违法犯罪团伙落网。

抓捕行动后，督导组长吴玉良、副组长马瑞民亲切慰问参战干警，指出，广大公安干警要以强烈的责任担当、英勇的战斗作风，严厉打击侵害国家和人民利益的违法犯罪行为。要进一步扩大线索来源、深挖扩案，扫黑恶势力、治社会乱象，进一步把扫黑除恶专项斗争推向深入。

深入！在基层听最真实的声音

“村里外来务工人员多，过去群租问题严重。这两年‘五违四必’环境综合整治开展得好，村里的违法建筑少了，群租现象消失了，大家都很满意。”6月12日上午，吴玉良和第1下沉小组一行来到松江区佘山镇现场督导，和新镇村村民们深入交谈，了解村里现在的治安状况。在翠馨苑小区，居民余慧芬介绍了党组织如何在小区活动中发挥作用，引起了吴玉良和下沉小组成员的注意。他详细询问了小区党组织情况：“用党建来引领社区建设，可以动员更多老百姓，形成共同参与扫黑除恶斗争的氛围。”

浦东新区城运中心大屏幕上，滚动着各个区域的动态情况，相关数据和值班人员名单分列两侧。马瑞民和第2下沉小组现场察看综合监管平台运行情况，现场督导检查建筑工地、渣土运输行业等易滋生黑恶势力领域的智能化监管流程，以及对群租、黑车等乱象的智能化治理：“大数据信息系统的开发应用，有利于及时发现和治理社会乱象，将涉黑涉恶苗子性问题消灭在萌芽状态。”

走到最基层，走进第一线。连日来，8个下沉小组坚持重心下移，深入街镇、村居，听故事、看数据、找问题，广泛接触群众，掌握第一手资料，了解扫黑除恶工作实情。在奉贤，第8下沉小组兵分5路，分别对奉贤区相关部门领导、工作人员及部分老干部共88人个别谈话；在青浦区金泽镇，第6下沉小组查阅相关资料、线索台账，实地走访学校、企业、社区、车站、市场等人员密集地区，实地查看扫黑除恶专项斗争工作推进情况；在嘉定工业区综治联勤指挥中心，第7下沉小组详细了解智慧社区安防建设、来沪人员管理、社区帮教工作和黑恶线索收集；在崇明建设镇，第4下沉小组仔细询问和查看目前拆迁情况、村两委财政处理情况和黄赌毒问题现状，要求村委会“聚集群众力量，形成全民扫黑、人人除恶的良好氛围。”

“如果遇上欺行霸市的黑恶势力，你们知道举报方式吗？”在金山区滨海电影院周边区域，第3下沉小组实地督导，广泛走访居民商户。扫黑除恶专项斗争，关键要让群众有获得感。滨海电影院周边曾有8处千余平方米的违法建筑，石化街道专班专案、多措并举，清除占用公共广场违法建筑1313平方米，整治违法经营15家，将公共空间还给市民。

“体会到督导组是真抓实干，为你们点赞。”网友“寂静无声”表示：“这样贴近百姓查访，肯定能有所收获。”

行动！把扫黑除恶专项斗争进行到底

上海治安一向很好，还有黑恶势力？上海经济态势良好，扫黑除恶会不会产生负面影响？督导组赴上海之初，一些干部群众有此疑虑。

随着督导组下沉督导，上海的干部群众越来越感受到，治安形势良好，绝不意味着能高枕无忧、麻痹大意；经济发展迅速，“逐利而来”的黑恶势力更易有生存空间。“扫黑除恶”背后，是以习近平同志为核心的党中央对治国安邦的战略谋划、对人民福祉的深情关切、对执政根基的长远考量。

上海各区、各部门纷纷行动起来，根据督导组的督导意见边督边改、立行立改，落实整改方案和措施。

作为打击黑恶势力的“主力军”，上海政法部门快速行动：上海市公安局召开专题会议，要求对重大案件、重要线索继续紧盯不放、一抓到底，“边推进、边总结、边提高”；上海市高级人民法院出台《上海法院整改方案》，还将对问题线索反映多、黑恶乱象集中的区域进行重点督导乃至问责；上海市检察院将深挖线索、拓宽举报途径，还将与纪检监察机关加强协作，“扫黑”与“打伞”同步；上海市司法局将加大线索排摸力度，加强司法相关行业治理和行业乱象排查惩治。

行业主管部门也积极投入扫黑除恶专项斗争的行列。在金山区蒙山路农贸市场里，区市场监管局的工作人员发放宣传资料，走访调查商户，深入群众中主动寻求线索。区市场监管局向餐饮业从业者及消费者发放了5万余张扫黑除恶专项斗争宣传单，要求全区各餐饮单位摆放宣传台卡3万余张。据悉，上海市市场监管局已印发工作方案，按督导组要求立行立改。市卫健委专门发放了“整改责任落实分解表”，从各个环节加强监管，例如针对群众深恶痛绝的“号贩子”“医托”，将联合多部门开展联合整治，加大卫生行政执法力度，一旦查实医师、护士参与贩号牟利，情节严重的将吊销执业证书。