经济发达地区为何也大力扫黑除恶？ 这个区的探索给出答案

2018年，长宁区GDP完成1418.8亿元，同比增长7.6%，增速位列中心城区第一。这样的地区会存在黑恶势力吗？扫黑除恶专项斗争开展伊始，不少人心中都有这样的疑问。

“开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，不能有这种麻痹大意思想！”随着长宁区委、区政府按照扫黑除恶专项斗争的总体部署，深入推进扫黑除恶工作，一个个案例让人们逐渐意识到，即使在治安环境良好的地区，黑恶势力依旧可能存在；经济发展态势良好，更会有不法者逐利而来，而且往往改头换面，更加隐蔽。

互联网带来新型涉黑涉恶犯罪

龙之梦、来福士、百联西郊等多家著名商场卖场云集长宁，产业集聚的同时，一些特殊的市霸、行霸也盯上了这里。长宁区将扫黑除恶专项斗争与优化营商环境相结合，要求重点打击“在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力”。

2018年7月，长宁成功侦破一起“职业打假人”的敲诈勒索案件。王某东常以“虚假宣传”“食品卫生安全”“消防问题”等名义联系商家，声称要向市场监管、生态环保及消防部门举报，看似合法维权背后却“醉翁之意不在酒”——这些“举报内容”成了他跟商家索要“顾问费”的谈判筹码，以打假维权之名行敲诈勒索之实。“盒马鲜生”“迪卡侬”等十余家大型企业均曾遭王某东的敲诈勒索，涉及长宁、静安、青浦等区，涉案总金额近20万元人民币。目前犯罪嫌疑人王某东现已被长宁区检察院提起公诉。

近年来，长宁区大力发展“互联网+生活性服务型”产业，携程、美团点评、拼多多等互联网企业均入驻于此，为企业监管和保护带来新的挑战。

2018年8月，一则惊人的消息在网上流传：华住集团旗下连锁酒店的用户数据在暗网售卖。泄露的信息包括华住官网注册资料及酒店开房记录，还有住客大量私人信息和消费金额等详细数据，包含华住旗下汉庭、美爵、宜必思等十余品牌酒店。长宁公安随即介入调查。十余天后，上海警方经缜密侦查，抓获了窃取华住集团旗下酒店数据信息的犯罪嫌疑人刘某某。经查，犯罪嫌疑人利用黑客手段窃取华住集团旗下酒店数据并在境外网站兜售，但未交易成功。

刘某虽未能成功出售数据，却给长宁敲响了警钟。黑恶势力从来不会自己消失，新经济业态蓬勃发展监管难免有所滞后，恰恰给了他们违法犯罪的土壤。这些逐利而来的黑恶势力，需要多部门联手监管打击。

把扫黑除恶视作提升社会治理能力的契机

“扫黑除恶专项斗争声势浩大，但会不会热闹一段时间就没动静了？”家住长宁的王女士有疑虑。

“扫黑除恶其实是个契机，是提升社会治理能力的重要抓手。”长宁区相关负责人介绍，长宁把扫黑除恶专项斗争贯穿于社会治安综合治理全过程，特别是对涉黄涉赌场所等易滋生黑恶违法犯罪的区域，组织开展扫除黄赌毒专项行动。2018年以来涉黄涉赌警情大幅下降。长宁区接报案件数连续三年下降，年均降幅5%；重大恶性案件连续多年“零发案”；寻衅滋事、敲诈勒索类警情数等均处于全市低位；2018年，全区93.1%的居民小区实现入民宅盗窃“零发案”。截至今年4月，全区98.8%的居民小区实现入民宅盗窃“零发案”；长宁区连续两届荣获全国平安示范城区称号。

除公检法等政法机关外，长宁区其他部门也积极投入扫黑除恶工作中：组织部门会同民政部门积极把好居村两委换届选举人选关，对1499名候选人进行全覆盖审查，取消不符合条件人选资格9人，选优配强基层干部队伍，落实好加强基层组织建设这一“治本之策、关键之举”。

对比三年为期的目标，当前扫黑除恶专项斗争可谓船至中流，正当奋楫之时，绝不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法。长宁区相关负责人表示，将按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的基本原则，坚持因地制宜、综合施策，坚决铲除黑恶势力及其滋生土壤。

打击涉外犯罪，树立上海法治形象

在上海居住了9年时间的巴基斯坦人哈比，从2年前起成为了一名平安志愿者。每年春节前夕，他都会穿上红马甲，在居住的长宁区温莎公寓中宣传禁燃禁放烟花爆竹。上海是座国际化的大都市，长宁区境外人口在全市占比约20%，拥有的驻沪领事机构数在全市占比较高，外资企业、办事机构较多，是上海国际化程度最好的地区之一。

“在很多外籍人士眼中，上海是座非常安全的城市。扫黑除恶也是我们展现城市形象的重要举措。”2018年，有境外人士反映，被不法分子骗至外区的酒吧、保健按摩场所内强制消费，俗称“吊模斩客”。针对这一现象，长宁主动出击，综合运用多种手段开展侦查，发挥“智慧公安”和大数据平台优势，加强研判，精准打击，成功了破获一起针对外籍人员系列团伙案件，成功抓获犯罪嫌疑人16名，涉案金额近20万元；该案件已经依法移送起诉。“通过扫黑除恶专项斗争震慑不法分子，也是为上海形象增加正面国际影响力。”

（原题为《经济发达地区为何也要大力扫黑除恶？ 这个区的经历和探索给出一种答案》）