美方违反规则的案例：美国钢铁保障措施案

美国钢铁保障措施案是中国成为世贸组织成员后，充分利用争端解决机制的第一案，也是世贸组织成立后全球关注度高、对贸易利益和规则利益影响重大的典型案例。

美方对进口钢铁产品采取保障措施

2001年7月，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告，宣布就钢铁进口对美钢铁行业的影响启动调查。2001年12月，美国国际贸易委员会（ITC）发布的报告认为进口钢铁增加对美国内钢铁行业造成严重损害，建议美总统对钢铁进口实施限制。2002年3月5日，美国宣布对10种进口钢铁产品采取保障措施，通过提高关税的方式限制进口，期限为3年，加征关税税率最高达30%。

各方强烈反对和报复美钢铁保障措施

美国无视其钢铁行业自身存在的产业结构问题，将钢铁行业利润大幅下滑、市场份额收缩、企业破产等问题归咎于进口产品。各国纷纷对其进行指责。欧盟表示，美国的钢铁限制措施是有史以来世贸组织成员所采取的经济上最具扰乱性的做法，对数十亿美元的贸易和很多世贸组织成员都造成影响。中国数亿美元对美出口也受到影响。为防止贸易转移冲击本国市场，其他世贸组织成员也纷纷对钢铁产品采取保障措施，限制钢铁产品进口，并针对美国措施进行贸易报复。欧盟于2002年3月对钢铁产品采取临时保障措施，欧盟、日本等国还向世贸组织通报了准备对美产品实施贸易报复的清单。

中国等世贸组织成员起诉美方

美采取钢铁保障措施后，包括中国在内的8个世贸组织成员（欧盟、日本、韩国、瑞士、挪威、新西兰、巴西）将美诉至世贸组织。起诉后8个起诉方分工合作，推进案件审理，前后历时21个月。2003年7月，世贸组织专家组发布报告，裁定美钢铁保障措施违反世贸组织规则。

美方败诉后被迫取消保障措施

美随后上诉。2003年10月，上诉机构发布报告，全面维持专家组裁决，进一步确认美钢铁保障措施违反世贸组织规则。

2003年12月10日，世贸组织争端解决机构会议通过专家组和上诉机构报告，要求美采取行动纠正违规措施。就在世贸组织争端解决机构通过报告前的12月4日，美国宣布自第二天即12月5日起取消保障措施。

本案中，美国在“法”和“理”上全面败诉。这也是众多世贸组织成员共同利用多边贸易规则，维护多边贸易体制的胜利。

（原题为《【美方违反规则的案例】美国钢铁保障措施案》）