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马上评|骇人听闻的800万招待费!还钱追责一个不能少
据澎湃新闻报道,2018年2月27日,邢台市政府国资委向陕西省纪委监委发出举报信,称彬县(彬州市)县委县政府严重违反八项规定,大吃大喝,拖欠邢台国资委下属的彬州国际花园酒店850多万元账款,恳请调查。
彬州官方承认确有因接待任务在相关酒店签单。27日,酒店方面表示,已结算部分欠款,还欠600余万元。
根据举报信,彬县政府部门(该县于2018年6月撤县设市,改称彬州市)的欠款发生于2013年初至2018年2月。时间之长、金额之巨,超出了很多人的想象。尤其是在八项规定出台以来,各地公款吃喝风得到遏制,很多违规接待、使用公款大吃大喝的领导干部受到惩处的大背景下,更给人一种瞠目结舌的观感。
根据彬县政府公开信息,2016年、2017年、2018年的公务接待费预算分别为254万元、241万元、150万元,整体呈下降趋势。那么,要追问的是,举报信所称的欠款是否属于预算内开支。如果是,为何没有结清?如果不是,当地又如何填补亏空?
在中央持续保持反腐高压的当下,地方政府严控“三公”消费成了必然的趋势。然而,不光要在文件和预算中控制“三公”消费,更要把好落实关。某些领导干部或许在心态上没有及时转变,没有改变大吃大喝的习惯,才胆敢突破禁令,妄图寅吃卯粮。彬州官方这种公款消费行为是否违反八项规定精神,必须有一个说法。
其次,“打白条”的操作方法,也违反规定。《党政机关国内公务接待管理规定》明确要求:“接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。”针对“打白条”的问题,很多地方都出台规定,禁止公务接待赊账。
然而,在执行层面,因为政府与企业地位不对等,“打白条”时有发生。在一些地方,营商环境严重影响企业的发展,政府行为对企业的经营状况产生直接影响。即便政府违规操作,企业也“敢怒而不敢言”。彬州国际花园酒店虽是国有企业,但也是参与市场竞争的普通主体,一样要面对营商环境的制约。
欠账还钱,天经地义。如举报信内容属实,彬州官方必须及时足额地偿还欠款,这是毋庸置疑的。
再者,对相关责任人的追责也不能少。拖欠账款的县委书记在离任时,有无接受充分的审计,需要严格追问。根据公开信息,彬州连续8年蝉联“陕西十强”,在咸阳各县市地方财政收入中排名第一,2018年地方财政收入11.8亿元,增长20.6%。对于该市而言,偿还800多万应该不是大问题。是什么因素导致“新官不理旧账”,需要一个明确的回答。
从邢台国资委角度看,举报一年多始终“隐忍”,且没有提及涉事领导的名字,还是给彬州留了面子。但彬州国际花园酒店属于国有资产,欠账长期不还,还涉及国有资产流失问题。只有“不讲情面”,才能充分维护公共利益。除了向纪检监察机关求助,邢台国资委还可以起诉彬州市政府,用法律维权。如果彬州仍拒不还款,相关负责人可能成为“老赖”,受到限制高消费的制裁。相信此举可以让有关负责人产生“痛感”。
此事目前已引发舆论关注,希望有关方面尽快查明真相。如果举报的事实成立,还钱和和追责一个都不能少。另外,彬州市相关方面称“近期已换了一家酒店签单”,这是否又属于违反规定的公务消费,会不会又让“签单”变成长期欠款,也不可不察。
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