广东：稳定住房消费，采取多种方式增加租赁住房用地有效供应

根据广东省人民政府网站5月28日信息，近日，广东省委办公厅、广东省政府办公厅出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》（以下简称《实施方案》），针对当前制约消费的突出问题，提出九方面29条具体举措，稳定改善消费预期，营造良好消费环境，促进形成强大统一市场。

其中，《实施方案》明确，要稳定住房消费，在坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”前提下，实施“一城一策、因城施策”，结合市场和商品房库存情况，完善现行政策。重点扩大租赁住房供给，深化利用集体建设用地建设租赁住房试点工作；鼓励盘活城区存量土地，采取多种方式增加租赁住房用地有效供应，扩大公租房和住房公积金制度常住人口覆盖范围。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次广东出台“促进消费29条”政策中，对于房地产领域继续强调要“稳定住房消费”等概念，有助于进一步扩大住房消费需求，同时也会在相关领域形成更多的优惠政策和创新政策。

政策明确，集合市场和商品房库存情况，完善现行政策。这从很大程度上继续强调了“一城一策”的概念，对于后续广东各城市的住房消费等有积极利好，尤其是对于库存规模偏低的城市，未来会积极增加供地，进而保障和刺激住房消费。

对于租赁市场的发展来说，政策明确利用集体建设用地建筑租赁住房试点工作。这也是全国第一个比较明确深化集体建设用地改革的省份。因为目前各类集体建设用地的租赁住房发展，多半是个别城市试点，类似广东佛山已经有所试点，但是类似粤港澳大湾区中实际上还有很多城市没有试点，未来试点范围会扩张，进而增强广东租赁住房消费的活力。

政策也对公租房和公积金等覆盖范围进行了扩大，这有助于进一步降低相关群体的住房和资金成本。尤其是公租房的受众群体覆盖面增加，这会进一步使得各类就业人口获得公租房保障，对于对冲高房价等都有积极的作用。

《实施方案》还从汽车消费、农村消费、新业态新模式消费、绿色消费、旅游消费、体育消费、医疗养老等方面提出了要求。

包括要促进汽车消费优化升级，重点推广新能源汽车应用，加快充换电基础设施建设；优化汽车消费环境，逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，扩大准购规模，其他地市不得再出台汽车限购规定；推动农村消费提质升级，着力解决当前制约农村消费的基础设施不完善、优质商品和服务供给不足等瓶颈；大力鼓励消费新业态新模式，加快开发基于5G的智能终端产品和4K/8K智能电视等新型信息消费品；打造国际消费湾区，推进大湾区消费一体化；健全养老服务网络，稳定家政护理员队伍，加强从业人员管理和培训；建立托幼支撑体系，多渠道增加幼儿园学位供给等。