河南中牟交通与交警执法被指通过黄牛“收黑钱”，警方立案

有网友5月27日发文质疑河南郑州中牟县交通与交警联合执法涉嫌“收黑钱”，称三辆半挂货车被以超载为由扣留，通过黄牛花费34500元后，车辆被放行，每人却只收到5000元的罚款票据。当事司机称，虽然货车均改装且超载，交钱后驾照并未被扣分。 

澎湃新闻（www.thepaper.cn）5月28日从中牟县交通运输局获悉，警方已立案调查，3名中间人（黄牛）中的两人已被控制。5月27日，中牟县公安局通报称已成立调查组。罚款票据。 受访者供图

半挂车违法被扣，通过黄牛交钱后被放行

5月27日，河南西峡维权货运司机王金伍的微信公众号“金伍说交通”发文称，交通与交警联合执法模式在河南省中牟县，竟演变成交通与交警联合谋财。三辆半挂货车被扣后，通过黄牛花费34500元后，车辆被放行，每人却只收到5000元的罚款票据。

文内，配有黄牛收钱视频、交易录音和微信转账截屏。

▼中牟县交通与交警扣车刁难拖延不处理，中间人与司机交易录音（多段剪辑合成）

 27日晚，当事司机高鹏飞告诉澎湃新闻，5月9日深夜，三辆半挂车到中牟县比克大道附近拉沙。其中两辆刚出沙场没多远，被中牟交通和交警联合执法车拦住，另一辆在沙厂内被查。当晚，三辆半挂车被扣到中牟姚家镇流动超限检测点。他称“没扣车手续”。

高鹏飞说，次日，三名司机通过黄牛说情，交给对方15000元。后来，对方却称不够。经多次沟通，货车被扣第六天（5月15日），他们分三次又给黄牛微信转账17000元。黄牛还问他们要了给交警“买水果”的500元钱。当天，在每车价值1600元的沙被卸后，三辆半挂车被放行。他和另一司机还被索要2000元代驾费和开锁费，交给了超限检测点看门者。

高鹏飞说，“金伍说交通”文内的收钱视频、微信转账截屏等资料真实，共涉3名黄牛。

高鹏飞的驾驶证状态显示正常。 受访者供图

中牟警方调查，已控制两名黄牛

高鹏飞及其跟车司机王强军说，被放行后，他们拿到的唯一凭证是5000元的河南省罚没收入统一票据。他们质疑，整个处罚过程，根本没有《交通违法行为通知书》和《行政处罚决定书》，处罚依据也由超载变成改装货车。

票据显示，违法事项是《道路运输条例》第三十条；处罚依据是《道路运输条例》第七十条第二款。澎湃新闻查询到，第三十条规定：客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营；第七十条第二款规定：违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。

5月28日，中牟县交通运输局办公室负责人向澎湃新闻表示，该局已初步进行调查。

该局回复称，关于无扣车手续的问题，系因超限车辆交警要对司机扣分，为逃避扣分，“执法人员一到现场司机就弃车而去”，寻找不到司机，联合执法人员才会使用代驾公司和开锁公司，具体开锁公司和代驾公司的收费标准，由公司解释。

对此，高鹏飞否认自己跑了，承认自己最初不愿给钥匙，后来愿意给但执法人员称开锁的来了必须开锁。

中牟县交通运输局回复还称，至于代办神秘中间人（黄牛），经调查已确认与该单位执法人员无关，其身份待中牟县纪检和公安部门调查后才能确认公布。此外，网帖提到的中间人给执法者500元买水果。经该单位调查，执法人员从未收取过任何人的任何物品。

回复还强调，网帖提到交通高额罚款，交警扣分又罚款。是针对超限车辆存在非法改装，联合执法中交通部门负责卸货，并对非法改装车辆处5000-20000元的罚款，交警按超限率作出相应扣分并处罚，这是严格按照国家标准执行的。

对此，高鹏飞5月28日告诉澎湃新闻，半挂车被放行时，才有执法人员对其货车称重。他表示，如果依法处理，其驾照将被记分。他发给澎湃新闻的驾照信息显示，目前其驾照累计记分0分，状态正常。

前述中牟县交通运输局办公室负责人表示，中牟县纪检和公安已成立联合调查组，警方已立案。两名女性中间人已被控制，另一中间人未到案，“关键是查清钱的流向”。

稍早时的5月27日晚，中牟县公安局通报，已成立调查组，将依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。当晚，高鹏飞说，中牟县公安局督察人员正向他们了解情况。