“水氢”背后的南阳“整车梦”：以市场换产业，3.8亿购车

河南南阳“水解制氢”汽车引发的舆论漩涡，仍在发酵。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，为做大做强汽车产业，实现“整车梦”，南阳官方“把市场换产业作为招商引资培育后发优势的一个策略”。

根据公开报道和官方信息的不完全梳理，2017年以来，南阳市已斥资3.864亿元，向青年汽车和安徽星凯龙采购新能源汽车总计570辆。这两家出售车辆的企业，均在南阳有项目落地。

3亿元采购500辆纯电动公交车

5月26日，南阳市高新区管委会发布消息称，舆论关注的“水解制氢”汽车，系青年汽车集团在南阳研发基地（编辑注：南阳洛特斯新能源汽车有限公司）试制的第一台样车，定型量产还需进一步完善。

南阳市高新区管委会还表示，双方合作分两步走：第一步，青年汽车租赁厂房建设南阳研发基地，进行氢能源公交车、物流车和车载水解即时制氢氢能源汽车等样车的试制。第二步，在此基础上，启动南阳氢能源汽车产业园项目建设。社会各界关注的40亿元投资就用于该产业园建设，由高新区投资有限公司拟通过市场化方式进行融资，目前项目尚未立项、没有实质性启动，不存在40亿元投资问题。

澎湃新闻注意到，为吸引青年汽车集团，南阳既投资项目，也采购车辆。

河南省政府采购网相关公告显示，2019年4月，通过单一来源，南阳市公共交通总公司采购南阳洛特斯72辆青年牌JNP6103BFCEV氢能源公交车，单价120万元，总金额8640万元。对此，庞青年曾表示，该车有国家补贴，每辆50万，但未获得地方补贴。他还称自己卖得便宜，别人卖260万/台。

这并非南阳首次单一来源采购新能源公交车。

据南阳市政府网站消息，2017年9月12日，南阳市与安徽星凯龙客车有限公司新能源汽车整车项目签约，“南阳多年来的‘整车梦’即将实现”。

河南省政府采购网相关公告显示，3个月后，南阳市公共交通总公司采用单一来源方式，采购该公司400辆纯电动公交车，每台60万，耗资2.4亿。

相关公告称，“根据《南阳市人民政府办公室关于推进建设新能源汽车产业合作项目的会议纪要》（宛政纪【2017】22号）、《南阳市人民政府于安徽星凯龙客车有限公司战略合作协议》，我市向安徽星凯龙客车有限公司开放新能源汽车市场，2017年度、2018年度、2019年度，南阳市企业在同等条件下优先向该企业采购新能源汽车。”

2018年5月，南阳市公共交通总公司再次通过单一来源方式，采购安徽星凯龙客车有限公司100台纯电动公交车，每台60万，总价6000万。

南阳市公共交通总公司官网显示，该公司现有车辆700台，新能源公交车辆占公交车总量的71%左右。

“把市场换产业作为招商引资优势策略”

据河南日报2017年12月5日的报道《南阳汽车产业添“新宠”》，2017年11月27日，南阳星凯龙新能源汽车项目开工仪式在中关村南阳科技产业园举行。

报道称，南阳星凯龙新能源汽车项目将最大化挖掘并利用南阳市丰富的汽配产业资源，通过合作、配套等多种方式，带动南阳汽车零部件产业更加壮大。该项目的开工让南阳向实现“整车梦”，做大做强汽车产业迈出了坚实的一步。

报道称，该项目从签约到开工，仅用时76天。“今年以来，南阳市委、市政府实施“双轮驱动”发展战略，确定了九大专项，把市场换产业作为招商引资培育后发优势的一个策略，紧盯先进装备制造产业，把新能源汽车项目作为突破口和支撑性项目，高度重视、全力推动。”

报道介绍，该项目占地约350亩，一期总投资6.2亿元，整个项目厂房、研发楼同步建设。一期年产新能源物流车5万台，建设周期7个月，计划2018年9月正式投产。

不过，澎湃新闻2019年5月26日实地查看发现，虽然大量厂房车间主体都已完工，但南阳星凯龙新能源汽车项目仍在建设中，并未投产。

对于何时投产，官方人士表示“还说不准”、“要看具体进度”。

澎湃新闻注意到，在南阳市公共交通总公司第二次采购安徽星凯龙客车有限公司纯电动公交车后两个月，2018年7月9日，南阳星凯龙新能源汽车有限公司投资人由原来的安徽星凯龙客车有限公司100%持股，变更为安徽星凯龙客车有限公司持股40%、中商国信（重庆）实业有限公司持股60%。