审核时间缩短三分之二！上海首次开展的医疗服务项目流程加速

在上海市第九人民医院，“肿瘤冷冻消融治疗技术”作为一项新技术，为治疗肿瘤提供了新的技术手段，按以往的程序，需要每一家想开展的医院获得技术准入，然后再申请开展和收费。

但现在流程大大简化了。只要医院有这个新技术的临床应用备案，就可以按照不超过上海现行价格执行，到上海市医保局变更医保信息，2天内就能正常开展这个新技术。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者5月24日从上海市医保局获悉，上述是该部门近日积极推进“放管服”改革的一项措施，主要着眼于优化营商环境、鼓励医疗技术创新。在保证严格监管的基础上，进一步简化上海市新增医疗服务项目管理流程。

具体来说，对于上海市首次开展的医疗服务项目，审核流程所需时间由90个工作日缩短为最长30天。对于已经在上海市开展的医疗服务项目，新增医院开展该项目的，审核流程所需时间由90个工作日缩短为2天。

上海市医保局方面进一步透露，针对上海首次开展的医疗服务项目，流程调整之前，新项目申报主要程序是：首先技术准入，需要开展新项目的医院获得该项目的临床技术准入；然后制定价格项目与标准，医院提出定价申请，市有关部门召开价格集体审议会，确定价格标准等收费政策；最后明确医保支付政策，医院申请医保支付政策。调整前的程序需要医院“一院一报、一院一批”。

而优化管理后，一方面简化流程提高行政效率，提高定价科学性合理性，同时也将事前管理转向事中事后监管，发挥机构改革政策协同效应。

上海市医保局方面透露，对于上海医疗机构而言，此次优化调整缩短审核时间和减少提交材料，主要体现在以下三方面：

一是加快价格审核速度。从原来每年审核2-3次优化为每月审核1次，特殊情况如重大技术创新项目等可一事一议。

二是改“一院一批”制度为“统一定价”制度。对首次应用于上海临床的新项目，统一制定价格标准。其他医院需跟进开展的，免去审价环节，只要向卫生行政部门进行医疗技术临床应用备案，办理完成备案手续后，就可直接按照不超过该项目上海现行价格水平进行收费，无需再申请核价。

三是缩小新增医疗项目认定范围。对属于《全国医疗服务价格项目规范（2012版）》，并且在上海首次开展的新项目，医院按规定提供资料后，经组织专家认定，确实为2012版项目名称、内涵后，统一制定价格标准，并在全市医院执行。