安徽合肥市委书记宋国权：合肥要倾情打造“养人”之城

三年前，习近平总书记视察安徽，称赞合肥“这个地方是‘养人’的，培养出了这么多优秀人才，是创新的天地”，给予这座城市巨大的鼓舞和鞭策。合肥人才战略的核心和关键、城市发展的动力和引擎就是“养人”，就是要让“英雄有用武之地”，增强人才的认同感、归属感和成就感。日前，安徽省委常委、合肥市委书记宋国权接受新安晚报、安徽网、大皖客户端记者采访时表示，深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，落实省委、省政府部署要求，“养人合肥”就是要培养和引进更多优秀人才，让合肥成为各类人才创新创业的天地，推动经济高质量发展。

让更多人才向合肥聚集

宋国权说，合肥致力于打造具有国际影响力的创新之都，非常渴盼人才的集聚。而经过近年来的发展，合肥也拥有了吸引人才的条件。比如，在国家基础设施建设的重大机遇中，合肥改善了交通环境。“现在，合肥是国家重要的综合交通枢纽，也是名副其实的综合铁路枢纽，‘米字形’高铁四通八达。”

据介绍，中国铁路总公司、安徽省人民政府正式批复了合肥铁路枢纽总图规划方案。未来，合肥将形成9 个方向、13 条线路引入的大型放射状交通枢纽。“良好的交通条件，是吸引人才来到合肥的优势之一。”宋国权说。

同时，宋国权表示，合肥要以交通枢纽为支撑，建设好城市硬环境，进行科技创新、产业创新，这样就会有更大的吸引力。“合肥有丰富的科教资源，是三大综合性国家科学中心之一，能为创新发展提供原动力。”他说，合肥需要卓越的科学家，也需要优秀的企业家，“我们一方面会不遗余力地支持在肥各类院校发展，助力培养更多的科学家和科技人才；同时，也会不断提高服务水平、优化营商环境，支持更多优秀企业家投资兴业、‘合作发财’。”

在他看来，巨大的产业需求，会让更多人才集聚。近年来，一些新兴产业在合肥从无到有，由弱到强。比如，全球首条最高世代线——京东方10.5 代线正式投产，引领全球电视面板业快速进入8K时代；维信诺第六代柔性显示生产线正在加快建设；晶合12 英寸晶圆项目成功量产，打破国产面板芯片几乎全靠进口的局面，实现了“中国芯”合肥造。这两个战略性新兴产业都为合肥增添了人才，其中平板显示聚集人才2 万多人，集成电路已引进海内外产业人才1400多人。

让各类人才在合肥扎根

宋国权说，人才的成长如同植物的生长一样，离不开完备的生存要素和完善的生态系统。合肥要“坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力”，树立科学的人才观和城市发展观，聚焦人才强市战略，倾情打造“养人”之城、创新之都。

如何“养人”？在宋国权看来，首先要打造优越的创新环境。“实现高质量发展，必须推动质量变革、效率变革、动力变革，坚持走创新驱动道路。”他说，合肥一直坚持创新驱动发展，全力推进综合性国家科学中心建设，系统推进全面创新改革试验，构建以科技创新为核心，以技术与产业、金融与资本、平台和企业、制度和政策为支撑的创新生态系统，加大知识产权保护力度，加快打造创新高地、产业高地、开放高地、人才高地。

毫无疑问，优越的创新环境将为合肥“养”出更多卓越的人才。“养人”需要优越的就业环境。宋国权说，就业是民生之本，如果引来了人才，却没有相应的产业、相宜的岗位，那么对于个人发展、城市进步是没有益处的。他说，合肥要根据城市转型方向、产业升级导向来招贤纳士，“既重视高端领军人才的引进，又欢迎高技能人才的加盟，既提供全方位的就业服务，又创造全要素的创业环境，让‘英雄有用武之地’。”

“养人”需要优越的人文环境。创新是合肥的最大优势、最优品牌，尊重科学、尊重创新、尊重实干也是这座城市最鲜明的气质。宋国权说，引才、用才固然需要“绿色通道”，但成长、成才最终要融入和扎根这座城市。所以，合肥要构建崇德向善、开明开放、精致大气的人文环境，增强人们的认同感、归属感，让各类人才在合肥安居乐业。

宋国权表示，合肥还要为人才创造优越的生活环境。比如，完善教育、就业、医疗、养老、住房等公共服务体系，建立健全房地产调控长效机制，提升城市功能和建设品质等，让各类人才的获得感、幸福感、安全感与日俱增。

随着人们对美好生活的要求越来越高，生态环境的改善，也是人们关注的重点。对此，宋国权表示，合肥将坚持生态优先战略，深入推进绿色发展，以严格落实“河长制”“湖长制”“林长制”、创新实施“排长制”为抓手，加快解决巢湖污染等突出环境问题，加大生态系统保护力度，让城市天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新，让各类人才在合肥愉快工作，创新创业。

让民营企业家安居乐业

民营经济是人才的聚集地，让民营企业家安居乐业，推动民营经济高质量发展，也是合肥“养人”的重要内容。

对此，宋国权表示，民营经济以其蓬勃发展的强劲态势，成为合肥经济增长的主引擎。全市超1/2 的生产总值、超1/2 的投资总量、超七成的税收，都是民营经济创造的。同时，民营经济以其迸发出的创新创造动能，成为驱动科技创新的主力军。

据统计，合肥市八成的专利申请和授权量均出自民营企业。另外，合肥的民营经济吸纳就业人数占比已经超过七成，新增就业的八成都集中在民营企业。

如何推动民营企业又快又好发展？宋国权说，合肥将着力解决融资难题，降低税费负担，优化营商环境，并打通政策落地的“最后一公里”。

他表示，民营企业家是发展民营经济的主导力量和宝贵财富，合肥将把企业家队伍作为城市发展最稀缺的战略性资源、最特殊的人才资源和最重要的竞争力，推动企业家群体健康成长。“我们也会为他们打造优质高效的政务环境、公平公正的法治环境、配套齐全的服务环境等，让合肥更加宜居宜业。”

当前，合肥综合性国家科学中心正在如火如荼地建设中，作为代表国家参与全球科技竞争与合作的“科学高地”，自然也需要高层次人才。

宋国权表示，合肥将按照省委、省政府部署要求，依托全省“四个一”创新主平台建设，用好安徽创新馆等重要平台资源，高标准建设综合性国家科学中心，着力打造“2+8+N+3”创新体系。同时，合肥还要把人才作为“第一资源”，针对高层次人才、高校毕业生和技能型人才的不同需求，分类梳理完善相关政策，形成系统化、精准化支持人才创新创业的政策体系。

“高端人才更看重的是成就事业的舞台，合肥已有很好的基础，又陆续搭建了更多更好的创新创业平台载体，今后要继续加大力度，不断优化人才发展环境。”宋国权说。

作为当前全球热点产业之一的人工智能，在合肥起步较早，先后培育了科大讯飞、华米科技等一批龙头企业和高成长型企业，中国声谷也成为人工智能产业发展核心区。2018 年赛迪顾问评选发布中国人工智能城市榜单，合肥位列第五。

“合肥在人工智能发展上有机遇、有优势，也有条件、有基础，完全有信心走出一条新路。”宋国权表示，打造人工智能产业新高地，合肥也要坚持以人才供给为根本，塑造持续发展优势。

“人才是支撑人工智能发展最核心要素资源，必须高度重视人才队伍建设，加快人才引进集聚和培养培训，为人工智能发展提供强有力的人才支撑。”他说，合肥一方面要拓宽视野，加快招才引智，另一方面要强化人才培养，推动在肥高校组建人工智能学院或学科，在计算机、电子信息等相关专业导入人工智能课程，加快建设人工智能安徽省技术创新中心，形成“人工智能+X”复合专业培养新模式。

（原题为《省委常委、合肥市委书记宋国权：合肥要倾情打造“养人”之城》）