田东县正式脱贫，发改委挂职干部有话说！

近日，广西壮族自治区人民政府发出通知，正式批准田东县等9个国家扶贫开发重点县（区）和5个省扶贫开发重点县退出贫困县序列。

自1997年确定田东县为定点帮扶贫困县以来，国家发展改革委领导高度重视帮扶工作，多次带队赴田东县开展专项扶贫调研。20多年来，国家发展改革委已经累计派出21批40名优秀骨干赴田东县挂职，开展定点扶贫帮扶工作，各相关司局也发挥各自优势，帮助支持田东县发展产业、改善民生。

苗露摄影

目前，仍有9位挂职干部奋战在田东县脱贫攻坚的一线，他们是地区司潘玛莉、经贸司陈敏、国防司马子健、政研室徐豪熠、规划司赫胜彬、社会司刘烨、价格司李拂尘、人事司蒋凌飞和法规司楼今。在田东县实现脱贫摘帽之际，挂职干部们也提出了自己对于田东县未来工作的思考和建议。

苗露摄影

田东县脱贫了，但在经济实力和质量、产业结构和竞争力、基础设施和管理水平等方面还存在不少短板。

——地区司潘玛莉

田东县脱贫了，但在经济实力和质量、产业结构和竞争力、基础设施和管理水平等方面还存在不少短板。下一步，提出如下建议：

一是要加大智力帮扶力度，通过各种渠道特别是要用好国家发展改革委的帮扶资源，结合有关司局和田东县贫困村支部结对共建，开展专项调研、专题培训等活动；

二是要加大政策创新力度，紧密结合夯实脱贫成果、促进乡村振兴、发展产业强县、推进城镇化建设等重点工作，因地制宜探索创新性的招商引资、金融服务、人才待遇等有利举措，为各类主体提供充足的政策红利；

三是要加大上下联动力度，积极主动与国家相关部门、自治区各有关单位沟通协调，及时向有关方面汇报和介绍田东县在脱贫攻坚、产业发展等方面的经验和存在问题，努力争取各类重大项目和资源落地田东，争取各方力量帮助田东发展。

脱贫摘帽意味着工作重心逐步从脱贫攻坚向乡村振兴转移，从“点对点”的精准帮扶向“面”上的整体发展倾斜。

——经贸司陈敏

田东县脱贫摘帽，这既是对田东县近几年来脱贫攻坚成效的充分肯定，也对田东县下一步发展提出了更高的要求。脱贫摘帽意味着工作重心逐步从脱贫攻坚向乡村振兴转移，从“点对点”的精准帮扶向“面”上的整体发展倾斜。产业振兴是乡村振兴战略的重要路径之一。

田东现有的产业结构比较清晰，比如芒果等农特产品的种养和加工，以及为百色市“生态铝”产业配套及延伸的化工品生产。下一步，建议立足现有产业基础，结合全区、全市的产业发展规划和布局，找准定位，从量的增长转向质的提升，推动实现高质量发展。

以田东等县脱贫摘帽为契机，加快打造右江4县区整体经济功能区，避免区域分割、各自为政。

——国防司马子健

田东县与田阳县、平果县、右江区等县区在芒果等特色农产品、百色起义红色旅游、铝产业、右江沿岸港口等诸多领域都存在一定程度的同质化竞争，尚未形成整体合力。以田东等县脱贫摘帽为契机，加快打造右江4县区整体经济功能区，避免区域分割、各自为政。

一是加快构建统一的芒果绿色防控及管理溯源体系，提升“百色芒果”品牌的知名度、美誉度和市场竞争力。

二是注重各县红色旅游项目整体谋划，以红色旅游为骨干节点构建全域旅游新格局，加大资金配套和产业政策扶持的力度。

三是深化右江航运资源的开发利用，将右江航道作为连通滇东南、广西和珠江水系的重要枢纽，作为落实“一带一路”倡议和加大对外开放力度的重要抓手，助力建设壮美广西。

田东县脱贫摘帽后，在提高脱贫质量、巩固脱贫成效等方面还要继续发力，建议抓好党员干部和群众两支队伍。

——政研室徐豪熠

田东县脱贫摘帽后，在提高脱贫质量、巩固脱贫成效等方面还要继续发力，建议抓好党员干部和群众两支队伍。

一方面，强化组织保证。基层干部工作任务重、要求高，建议加大培训力度，通过现场会、经验交流会、专题调研等方式，帮助基层党员干部在更加贴近实践的学习中，提升工作能力。同时，更多推广应用信息化、数字化工作方法，提高基层办事效率。

另一方面，激发内生动力。推进乡村振兴与脱贫攻坚都要充分调动群众积极性，建议更加注重人力资本培育、开发和应用，通过发展教育、促进转移就业、推动创新创业等方式，增强群众的市场意识、致富能力和奋斗精神，让更多人有想法、有本领、肯奋斗。

田东县已实现历史性脱贫摘帽，仍需砥砺前行、奋发作为，深入实施乡村振兴战略，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

——规划司赫胜彬

脱贫摘帽只是万里长征走完了第一步，仍需砥砺前行、奋发作为。

一要在巩固脱贫攻坚成果上不放松。做到现有扶贫政策不变、力度不减、队伍不散，增强贫困群众致富奔康能力。

二要在推动产业转型升级上求突破。深入推进农业供给侧结构性改革，推进工业扩量提质、转型增效，加快发展文化旅游、健康养老等现代服务业。

三要在提升公共服务水平上出实招。坚持以民生需求为导向，统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户，加快市政基础设施和公共服务设施建设。

四要在激励干部担当作为上做文章。深入实施干部“一票赞成”制，建立容错纠错机制，提高基层干部政治和经济待遇，为基层干部松绑减负，激发干事创业的内生动力。

田东县还需继续聚焦乡村振兴战略实施，帮助促进田东县经济社会发展迈上新台阶。

——社会司刘烨

对田东县来说，脱贫摘帽是一次伟大的胜利，同时也是一个新的开始。田东县还需继续聚焦乡村振兴战略实施，帮助促进田东县经济社会发展迈上新台阶。

一是要夯实脱贫攻坚成果。要坚持脱贫不脱政策，着力啃下深度贫困这块“硬骨头”，努力消除绝对贫困，同时，要逐步降低政策依赖，通过发展特色产业、改善公共服务、完善社会保障等措施，着力提升贫困人口脱贫致富的内生动力，实现“自主致富”。

二是要做好易地搬迁后续工作。要持续加大投入，改善搬迁人口就业、就学、就医环境，探索与搬迁人口社会生活特征相适应的社区管理体制机制，协调推进好“拆旧复垦”等搬迁后续工作。

三是要大力推进乡村振兴。要以特色种养业为核心依托，大力发展文化旅游、电子商务等现代服务业，促进农村一二三产业融合，重点是要用好涉农财政资金和各类专项资金，打造乡村振兴示范村屯，“以点带面”推动田东县农村地区全面振兴。

未来乡村的工作重点是抓住产业兴旺的目标。

——价格司李拂尘

未来乡村的工作重点是抓住产业兴旺的目标。

一是发挥优势产业的带动作用，以芒果、甘蔗、山油茶等优质农产品生产为抓手，通过电商打通农产品上行和要素下乡的双向流通渠道，推进农村一二三产业融合发展。

二是挖掘要素潜力，盘活存量资源。尽早完成全县农村土地承包经营权、农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。鼓励引导农民通过“三权”向金融机构融资贷款，入股从事农业产业化经营，拓宽农民收入来源。

三是依托农村产业的发展，进行人居环境的全面优化和乡村治理体系的现代化转型。引导借助产业成长起来的乡村新经济精英，既担负起产业发展的领路人角色，也凭借自身威望，在乡村各项建设活动中发挥重要作用。

以发展带动脱贫质量的提升，让脱贫具有可持续的内生动力。

——人事司蒋凌飞

一是摘帽不摘政策，大力补足短板，继续狠抓剩余贫困人口脱贫任务落实，针对“两不愁、三保障”的薄弱环节，尽快摸清底数，聚焦突出问题，明确时间表、路线图，加大工作力度，确保如期完成任务。

二是摘帽不摘监管，持续巩固成效。把防止返贫作为重要任务，适时组织对脱贫人口开展“回头看”，针对因病、因学、因“懒”等不同返贫原因制定相应的对策，探索建立稳定脱贫长效机制。

三是摘帽不摘责任，不断提升质量。压茬推进乡村振兴、产业转型升级、新型城镇化发展等工作。以发展带动脱贫质量的提升，让脱贫具有可持续的内生动力。

建立健全易地扶贫搬迁后续扶持长效机制，将短期脱贫与稳定脱贫有机结合，实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

——法规司楼今

一是做好搬迁后续扶持工作。建立健全易地扶贫搬迁后续扶持长效机制，将短期脱贫与稳定脱贫有机结合，实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。提升挂点社区服务水平，引导搬迁群众尽快融入城镇生活。

二是激发村级集体经济活力。实践资产盘活型、产业带动型等村集体经济发展模式，多措并举解决挂点村集体经济收入少、渠道单一的问题。

三是深化调查研究。重点围绕培育壮大特色产业、合作社与“公司+农户”模式比较研究、村屯道路等基础设施建设等课题，进一步深入开展调研，剖析存在的困难和问题，总结出来自基层的第一手材料。（中国经济导报记者程晖）