三部门：查处铁矿石供应商价格垄断，增加国内铁矿石有效供给

5月9日，国家发改委网站发布《关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知》（发改运行〔2019〕785号，下称“《通知》”），该《通知》由国家发改委、工信部、国家能源局联合发布，对2019年钢铁、煤炭、煤电的化解过剩产能工作制定了工作要点。

其中，国家发改委等部门在2019年钢铁化解过剩产能工作要点中对钢材市场和高炉炼钢主要原料铁矿石市场的平稳运行分别做了重点强调。

要点指出，维护钢材市场平稳运行。充分发挥行业协会作用，加强行业协调和自律，做好行业运行监测分析，掌握市场供求状况，及时采取有效措施，促进钢材价格保持在合理区间。有关方面要全面解读、及时披露相关政策。各地区要维护良好的市场秩序，营造良好市场环境，对恶意炒作的市场操纵行为要严肃处理。

同时，维护铁矿石市场平稳运行。协调支持行业企业与国际铁矿石供应商的有效沟通，积极探讨更加科学合理的进口铁矿石定价机制，鼓励企业采用铁矿石期货加基差的形式对现货进行定价。发现铁矿石供应商有价格违法和价格垄断行为时，要依法及时查处并公开曝光。积极研究促进国内铁矿山发展的相关政策，增加国内铁矿石有效供给。

值得一提的是，受铁矿石巨头淡水河谷巴西溃坝事故影响，再加上其他产区主要位于澳大利亚的铁矿石巨头的供货量的减少，正在帮助推高铁矿石这种大宗商品的价格。自今年初以来，铁矿石价格已上涨近30%，至95美元/吨左右。

今年3月30日，时任中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江在2019（第十届）中国钢铁发展论坛上即谈到过铁矿石的价格问题。中国作为产钢大国，铁矿石的对外依存度却在2016年已突破80%大关。

刘振江在上述论坛上表示，进口铁矿石问题从2017年钢铁协会主要领导就与世界各大矿山的主要领导充分沟通协商，大大的改善了多年没解决的铁矿石市场秩序，2018年62%品位的矿价长期稳定在60多美元/吨，这是2018年钢厂效益好的一个重要因素。而今年进口矿又涨到了80多美元/吨，炼一吨钢又增加了30多美元的成本，将直接影响钢厂效益。

刘振江提到，进口矿涨价因Vale（巴西淡水河谷）溃坝事件有一定影响，但影响不应该这么大，还有其他因素添油加醋，从几个决定性因素看，怎么折腾进口矿也不具备大幅度涨价的条件。

钢材低价位与矿价上挺使今年前两个月中国钢厂的效益下降了38%，钢厂的销售利润率由去年的平均6.9%下降到现在的3.5%，亏损企业亏损面增加了10个百分点，前两个月有近1/4的企业亏损。