下载客户端

为了可持续的农业与食品系统：加拿大有机小农与消费者组织

2019-05-09 19:42

来源：澎湃新闻·澎湃号·湃客

-食通社说-

加拿大的有机农业近10年来发展迅猛，有机农田、农民和消费数量迅速攀升。这背后离不开诸多有机小农和消费者组织的推动。来自加拿大的两位学者和农民在一次讲座中，向我们介绍了全国各个层面的农民和消费者组织的工作。

为了可持续的农业与食品系统：有机小农与消费者组织在加拿大

文/常天乐

出于农业的可持续发展、食品安全、农业与食品的社会公正等问题的考虑，加拿大全国上下有各个层面的公民社会组织，围绕这些问题组织、开展了各种活动。

来自加拿大滑铁卢大学的SteffanieScott教授介绍说，在全国层面开展工作的主要机构是加拿大有机农民协会（Canadian OrganicGrowers）。

Scott教授（左二）与Theresa，司振中在北京的有机农场调研。三人合著的关于中国有机农业的书已于2018年9月出版。

这一协会出版了大量书籍和资料，指导农户如何选种、育种、进行种养殖安排规划、提高土壤质量等。他们帮助有机农民在技术、市场和管理上提高业务水平，还为农户搭建平台，帮助他们互相联系，开展消费者教育以及政策倡导。在每季度一期的会刊上，农民可以读到涉及有机农业方方面面的文章，话题囊括：

具体的农业技术：例如怎样在特定地区种植某种作物，土壤和病虫害管理；

农场管理：每期都会采访几个成功的有机农场，分享他们的经验；

市场营销：例如怎样通过合作社的形式降低提高销售效率；

政策分析：例如怎样应对政府对于奶制品配额的管理措施；

全球性问题介绍：例如有机农业与气候变化。

期刊还会刊登菜谱分享、书评、介绍各个地区的活动、读者来信等，也会有一些相关企业的广告（如认证、咨询、培训机构，有机餐厅等）和分类广告，来取得一些收入。但是机构大部分运营收入还是来自公益基金会和会员费。

不同机构各有侧重

更多组织则是各有侧重地在全国开展活动。

比如加拿大生物技术行动网络（Canadian Biotechnology Action Network），重点关注食物主权和环境正义，特别是向公众介绍转基因可能带来的环境和社会问题。

另外一个比较重要的团体是加拿大粮食安全组织（Food Secure Canada），他们通过宣传、教育、外联和研究，发动普通公民关注与农业相关的环境、健康、食品和公平问题，并且采取行动，向政府和议会提供政策建议。他们也配合联合国等国际组织在加拿大开展相关研究。

加拿大各种农民、消费者团体和民间组织联合起来，共同倡导可持续的农业和食物体系。

除了全国性组织，各个地区也有自己的农业与食品NGO。

有些关注生产者，有些着眼于消费者。在滑铁卢大学所在的安大略省，就有“安大略生态农民”（Ecological Farmers of Ontario），“安大略可持续”（Sustain Ontario），“安大略食物网络”（FoodNet Ontario），“滑铁卢地区食物系统圆桌会议”等多个组织，从不同的角度、使用不同的方式关注农业与食品的可持续问题。

这些机构还会出版一些针对消费者的小册子，专门介绍为什么应该从本地的农场购买有机食材，列出每个地区有机农场的位置、规模、如何购买这些农场的产品。针对不同的地区，小册子还会列出每种食材出产的季节和月份，提醒大家尽量吃应季的本地食材。如果消费者不在家做饭，他们也贴心地列出一些专门使用本地有机食材的餐厅，供消费者选择。

加拿大有机农民协会通过期刊等各种出版物，为有机农民提供全方位的支持。

加拿大的社区支持农业（CSA）

从2012年开始，Scott教授就带领几位博士生开展中国有机农业和食物体系的研究，经常往返于中加两国。Theresa Schumilas是她的博士生。Theresa本人曾经在政府部门工作了二十多年，一直致力于公共健康政策的推广和研究，包括发起和开展了一个长达十年食物系统研究和政策倡导。

离开政府部门后，她于2009年创立了Garden Party有机CSA农场，为滑铁卢地区的几十个会员提供健康、安全的农产品。同时，她也积极参与当地农民和消费者团体的工作。

Theresa重点介绍了她经营的Garden Party CSA有机农场。所谓CSA，翻译成中文就是“社区支持农业”，即消费者在一年之初成为农场的会员，把一年或一季的菜金交给农场，农场根据会员的数量和需求安排种植，一般都是有机种植，每周为会员提供丰富的食材。通过这种模式，消费者和生产者风险共担，利益共享，消费者也能参与到农场的工作中来。

Theresa的农场规模不大，只有几十亩地，主要种植蔬菜，春夏秋三季产品品种略有不同，多余的食材则制成罐头和冷冻产品，在冬季配送给会员。夏季她会邀请会员来农场，举办野餐等活动，让会员近距离了解农场。为了弥补自己产品品种的不足，她也和周围的其它有机小农场合作，向他们采购面粉、肉类、奶制品等，再配送给会员。她认为小农场之间的合作、交流，是帮助大家共同成长最关键的因素。

后来，Theresa的农场又转型成一个花卉农场，为城市的花店、花艺师、婚礼策划师和普通家庭提供鲜花CSA服务。

她认为，像她这样的小农场，最缺的是人才。于是她和周边的一些小农场联合组织了一个实习生项目，筛选和邀请一些有意从事有机农业的年轻人来农场边工作，边接受培训。这样既能降低农场的劳动力成本，也能培养新一代的有机农民，可谓双赢。而相比中国让小农户望而却步的高额有机认证费用，在加拿大却不高。Theresa每年花在认证上的费用不过三千人民币。但是让她头痛的是为了取得认证，她必须做大量的案头工作，准备各种文件和资料。北美不少小农户因为不堪承受认证的时间负担，才放弃进行有机认证。

除了攻读博士学位、经营农场，Theresa还积极参与当地各种与农业、食品有关的活动，同时也关注国际有机农业运动。她也承认，农场的收入还不足以支撑她所有的开支，必须通过在学校工作、为新农场提供咨询等活动来提高收入。作为一个四十多岁才“创业”的“新农民”，她的理想是能够通过自己的CSA农场，既实现自己可持续农业的理想，也能有足够的收入维持自己和家庭的生活。（食通社注：Theresa现在已经博士毕业，目前一边从事博士后研究，一边继续经营自己的农场，但已经从工作繁重的蔬菜CSA转型成为花卉农场。）

加拿大经验对中国的启示

两位加拿大朋友的发言让在座的30多位同行和消费者很有感触。我国的有机农业还处于初级阶段，而且已经出现了由大资本和大企业垄断的趋势，甚至有一些做法违背了有机农业的理念和初衷。

而加拿大的有机农业则更加强调人与环境、社会的协调发展，小农户与消费者也有很多空间来结社抱团，维护自己的利益，推动政策的改善。事实上，本地食品运动和有机食品运动已经在北美开展了30多年，从其购买选择来看，就体现出市场的成熟：除了超市，消费者可以组成团购小组，集体向农场订货；也可以成为农场会员，定期收到新鲜的食物；还可以在农夫市集和消费者合作社采购；如果愿意，可以开车前往农场买菜或取菜；而发达的网络也让网上买菜成为可能。这些形式都拉近了生产者和消费者的距离，减少中间环节，既降低了双方的成本，也有助于建立有别于主流消费模式的互信互助的关系。这些经验都让在座的中国有机农户和消费者看到了希望。

目前国内的农协组织主要关心的还是农民的组织架构、民主管理和提高收入水平等方面。加拿大的实践分享给我国的农协组织提供了两条新思路：1.强调农业的可持续性，通过减少化肥、农药的使用，降低农民对外部资源的依赖，提高农业的环保生态功能，同时又与当前社会最为敏感的食品安全问题相结合；2.与消费者相结合，从大流通大市场的套路中跳出来，与消费者直接对接，减少中间环节，加强双方的互信合作关系，赋予农民更多的定价权，提高农民收入和尊严。

Steffanie Scott

SteffanieScott教授来自加拿大滑铁卢大学，她在地理与环境管理学系以及企业和发展学院任教，同时兼任本土经济发展专业主任。她长期致力于研究全球和本地的食物系统，以及亚洲的农村发展问题。除了正常的教学工作，她也积极参与各种学术、倡导、研究和实践工作。她还担任加拿大食品研究协会（Canadian Association for Food Studies）副主席、滑铁卢地区食物系统圆桌会议的成员，以研究人员和普通消费者的身份参与各种实际工作。

Scott教授和团队关于中国有机农业的新书《Organic Food and Farming in China》已由Routledge出版。