湖北一市委书记怒批形式主义：只是材料总结好，其实是大忽悠

“‘放管服’改革一再提速，政府拿在手上的项目却快不了，‘服务一条龙’竟成了‘拦路几只虎’。我看只是材料总结得好，说得好，其实是大忽悠！”4月17日，孝感优化营商环境推进市直“三区”高质量发展推进会上，孝感市委书记潘启胜怒批营商环境中的形式主义。

孝感市直“三区”包括市国家高新区、临空经济区、双峰山旅游度假区。

引领市域高质量发展，孝感对“三区”寄予厚望：3年内，主要经济指标保持两位数增长，招商引资总额分别达到1000亿元、1000亿元、500亿元以上，初步构建起智能制造装备、光电子信息、汽车及零部件等高端产业体系。

高质量发展需要高质量营商环境。孝感在市民之家设立“三区”综合窗口，“一个窗口”受理审批事项；推进政务服务平台数据对接、互联互通，审批事项“一网覆盖”；实行项目秘书制度，为市场主体提供从立项到竣工投产全过程“一条龙服务”；优化审批流程，最大限度提高办事效率，做到“最多跑一次”。

措施硬，标准高，结果却不尽人意。

4月初，孝感梳理汇总了全市营商环境共性问题清单。“三区”暴露出来的问题不少，一些招商项目和公共基础设施项目存在报批环节繁杂、前置条件互设、审批手续“空转”等问题，“一条龙服务”变成了“几只虎拦路”，“最多跑一次”变成了“不知要跑多少次”。

个中案例让人触目惊心。比如，“三区”去年上门的一个项目，因规划调整，仅仅增加了30万元预算，企业和相关部门却不得不把整个流程重走一遍。

问题在哪？“我们的‘放管服’改革还没改到位，还存在严重的形式主义、官僚主义，干部作为还不够，担当还不够。”潘启胜一针见血地说。

比如，对企业的服务还停留在口号上，不能给企业解决实质性问题，承诺的期限、资源兑现不了；再比如，本来是政府部门的分内职责，却通过购买服务的形式，甩给了第三方机构……

优化营商环境，就得破除“放管服”改革中的形式主义。“我们要以市场主体和老百姓‘答不答应、满不满意’为标准，以快办事、办成事为导向，开展‘项目评窗口、企业评科室’活动，撤换一批办事效率不高、造成服务‘梗阻’的窗口工作人员，调整一批市场主体和老百姓不满意的干部，倒逼我们的部门、我们的干部，站在企业和群众的角度换位思考。”

优化营商环境，就得强化干部主动作为、积极作为、担当作为的意识。会上，孝感市委倡导全市党员干部带头作出“七不”承诺：不打招呼拉生意、不搭暗股干股、不故意刁难、不吃拿卡要、不恐吓威胁、不久拖不办、不插手干预经营。 

（原题为《湖北一市委书记怒批形式主义：我看只是材料总结得好，其实是大忽悠！》）