浙江试点“未来社区”：集成场景创新，为邻里关系“加热”

澎湃新闻（www.thepaper.cn）4月18日从浙江省政府新闻办举行的发布会获悉，浙江计划到年底培育建设20个左右“未来社区”省级试点，到2021年底培育试点增至100个并建成建设运营标准体系，2022年起全面推广阶段，夯实未来城市发展基础。

根据《浙江省未来社区建设试点工作方案》，未来社区聚焦人本化、生态化、数字化，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为内涵特征，突出高品质生活主轴，构建以未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理九大场景创新为重点的集成系统，打造有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。

“未来社区建设将以人为核心，满足社区全人群对美好生活的向往，重点之一是改变邻里关系越来越冷漠、相见不相识的状况。”省发改委副主任杜旭亮表示。

根据部署，试点项目分改造更新、规划新建两类。改造更新类以20世纪70~90年代老旧小区为主体，鼓励采取全拆重建、插花式改修建等，综合政策处理难度小、居民意愿高、改造需求强等因素选择试点。规划新建类依托省重大发展平台，综合高铁、轨道交通站点，人口集聚潜力大等要求选择试点，按照系统设计、去房地产化的要求，立足建设运营资金总体平衡。原则上，规划新建类2年左右完成试点建设，改造更新类放宽至3年左右。

在九大场景建设的具体操作上，《方案》提出以营造特色邻里文化、创新邻里贡献积分机制、打造邻里互助生活共同体等为重点，构建“远亲不如近邻”的未来邻里场景；以推进3岁以下托育全覆盖和幼小提升扩容、搭建“人人为师”共享学习机制等为抓手，构建“终身学习”的未来教育场景；以促进基本健康服务和居家养老助残服务全覆盖，建立“名医名院”零距离服务机制等举措，构建“全民康养”的未来健康场景。

此外，还要通过推进大疏大密、集约高效的公交导向开发布局模式，推动地上地下空间高强度复合开发，搭建数字化规划建设管理平台，打造绿色宜居的未来建筑场景；通过创新车位共享停车管理机制、充电设施供给、车路协同探索、街道分级、慢行交通便利化设计、出行链一体化定制、智慧物流服务集成等手段，构建“5、10、30分钟出行圈”的未来交通场景；通过推广“平台+管家”物业服务模式、创新社区居民基本物业服务免费和增值服务收费的运营机制，建立便民惠民社区商业服务圈等，构建“优质生活零距离”的未来服务场景。

制图：石潇俊 袁波