捷径还是困境？揭开自主招生面纱

作者：王兆颖 

1 中学：升学率是“第一生产力”，家长会变培训会

南京某中学高一年级家长会。

“为了给高一学生提供更好的发展建议，我们特意请专家为各位家长讲解最新的高考动向，以及如何为孩子制定生涯规划，大家掌声欢迎”，学校老师说完，指引“专家”就坐。

据了解，这位“专家”实则来自某自主招生培训机构，台上一人、台下千人的场面丝毫没有使这位“专家”感到紧张，看起来不到三十岁的他对高考各项政策烂熟于心，中场休息时主动走下“舞台”，对家长们的各种困惑进行解答。在长达一个半小时的“专家讲座”上，家长们对“专家”口中的“自主招生已成为大多数学生考入名校的最佳选择”这一观点深信不疑，他们不时拿起手机，拍下幻灯片上让人应接不暇的获取自主招生初审资格的条件。

近几年来，自主招生热度越来越高。2017年全国自主招生报考人次接近60万，相比2016年的报考人次增加了近12万，2018年自主招生报考人次突破80万。越来越多的同学和家长把自主招生当作进入大学的另一种方式；不少重点中学为了提高升学率与名校录取率，采取各种措施鼓励学生参加自主招生；各个试点高校为了招收更多适合自己的学生，也纷纷敞开自助招生大门；除此之外，不少培训机构在自主招生中发现“商机”。在自主招生形成的利益闭环中，每个渴望发现成功捷径的人也都深陷困境，止步不前。

“学校老师经常在班级微信群、QQ群里发一些自主招生的信息，从高一开始就得让学生知道自主招生，高三就来不及了”，一位参会家长说，“家长会上学校会请第三方机构的‘专家’来，先给我们介绍自主招生，有哪些比赛可以参加、哪些特长要达到什么标准，然后才开始家长会”。这类“专家讲座”是第三方培训机构与中学合作开展的，讲座结束后培训机构收回进场前给家长发的一对一“专家咨询”报名单，为家长预约咨询时间。

该家长表示学校会组织学生参加一些比赛，“今年孩子学校组织学生参加了一个全省的生物竞赛，在两个学校进行一周的集训，住在学生宿舍，一星期后就参加考试。”“学校还会组织一些研究性学习，让学生找一个科学话题去做研究，做实验、写实验报告，有老师辅导，先在校内选拔，优秀团队会在南京市参加演讲，获了奖就是一个自主招生的资格”，该家长说。

2 家长：教育焦虑

启帆妈妈是一位公务人员，女儿目前就读于一所985大学生物系，2017级理科考生，因获得该大学自主招生优惠政策，降分至一本线录取。

启帆高二时获得省生物竞赛一等奖，“这是她能通过自主招生初审最重要的条件”，启帆妈妈说，“高一入学时，学校根据中考成绩对学生进行分班。还没分文理科，学校就让孩子自愿报自己擅长的学科竞赛班，启帆初中生物好，我们就让她选了生物竞赛班，他们班里，参加生物竞赛的学生有13个”。

据了解，启帆所在的中学，每年会在重点班里分设数学、物理、化学、生物四个竞赛班，把参加同一学科竞赛的学生放在一个班，方便进行培训。后期有单独老师进行竞赛辅导。

“参加自主招生的学生，尤其是走竞赛这条路的，学生必须有很强的自制力”，启帆妈妈说到这时有些哽咽，“孩子上高中时住校，两三星期才回来一次”。从高一到高二，学校一直给参加生物竞赛学生进行辅导，利用寒暑假，老师带学生到外地参加培训，短则几天，长则一个月。

“高二竞赛考试前5个月，学校就给竞赛学生停课，不再上文化课，每天只做生物竞赛题” ，提起那段封闭培训的日子，启帆妈妈表示“自主招生就像赌博，学校和我们都下了赌注”。参加竞赛之前，启帆的成绩在全校排100多名。参加竞赛培训之后，成绩跌至300多名。此外，虽然参加过一年多的生物培训，启帆的生物高考成绩却不理想。启帆妈妈表示一是因为生物培训耽误了一些学习文化课的时间，二是竞赛生物知识和高考生物知识是完全不重合，两者根本不一样。

启帆妈妈感叹，“如果不选择自主招生，孩子的文化课成绩可能会更好一些，最后可能也考个985，自主招生确实是有风险的，像赌博一样，孩子在竞赛上花费的精力太大了。”

3 培训机构：有焦虑的地方就有“商机”

2014年底，教育部完善自主招生报名程序，允许学生向试点高校提出申请、自己报名。面对海量的招考信息、复杂的操作流程、严格的报名条件，不少家长因为缺少充足时间和精力望而却步，培训机构发现这一“商机”，打着“初审通过率100%”、“圆你名校梦”、“真题”、“秘宝”、“押题”的称号引得家长争相报名。为更深入了解自主招生机构的招生“套路”。

A教育：“60万学费‘清北计划’保过班”

A教育南京分校区坐落于城市核心区域，被众多研究机构围绕。A教育成立于1985年，开始做MBA培训，2015年开始转型做自主招生。

咨询师陈某拿出一本一厘米厚的PPT文字资料，对前来咨询的家长说，“A教育是清华大学江苏招生处，有较多优质资源”。所提供的服务包括：1、打造自主招生入围资质：各类竞赛辅导、创新专利辅导、论文出版发表、初审作品指导；2、精准匹配课程量身定制：自主招生课程规划、精准匹配目标名校、制定私人指导体系、自荐材料撰写辅导；3、自主招生考试辅导：笔试面试答题技巧、招生专家亲临指导、全真模拟演练、成功学员经验分享。 

在被问及各项服务的收费标准时，陈某表示他们会根据学生的实际情况，即辅导学生考上目标高校的难度进行收费，“我们会根据学生和家长选择的服务进行收费，10个学生可能会有10种收费标准，几万到几十万不等”。

陈某说，他们会根据学生的性格、实际情况与接受能力进行分班安排，同等接受度的学生安排一起，随时可以换老师或匹配其他形式的班级，上课方式比较灵活。

“60万清北保过班”是A教育的一项特色服务，“‘清北计划’保过班可不是谁都能上的”，陈某表示“清北计划”班配备专业团队和“学管师”为学生服务，60万的费用里包含文化课辅导费。此外，他们对“清北计划”班的学生要进行筛选，只收高一学生，要有一定的能力和特长，学习成绩稳定。陈某表示，“清北计划”目前有三个学生，分别是高水平艺术团、“领军计划”和艺考。陈某坦言，“清北计划”班保过是绝大多数，但也有过“特例”。2018年，他们与某镇级中学合作，承诺给其三个“清北计划”班的名额，让学校推荐优质学生。学校并未重视，推荐了家里有背景但成绩不够理想的学生，机构给准备的复习资料不做，不配合教学，最后虽然通过了自主招生初审，但笔试被刷下。

陈某介绍，A教育的老师有大学教授、国企央企负责人、奥赛老师，文化课老师，“我们去年的语文老师命中了作文的题目，数学老师命中了20分的大题，英语老师命中了完形填空和阅读理解，我们的文化课老师之前都是命题组的。”陈某边说，边指着资料上的“权威”名师。

“更多家长要有这样的观念，高中只是一个能让孩子参加高考的平台，能不能考上好学校还是要看家长下没下功夫，现在这些‘功夫’不需要家长来做，他们想做也做不了，要交给专业的机构来做”，陈某说道。

B自招：论文包发，竞赛保过，“不花精力”

B自招于2015年成立，专做自主招生。

咨询师李某展示了一张服务收费表，服务包括初审规划服务、论文写作指导课程和专利发明指导课程三项，具体服务内容和收费标准见下表：

李某表示，服务之前他们会和家长签合同，若在承诺的时间内未完成，进行相应服务的退款。

在被问及发表论文的难度时，李某表示高中生的论文较浅，学生对英语学习，对教育的相关看法都可以发，“发的内容不用很深，但要确保能发在省级以上的期刊上，高一高二在我们这报名的学生发的都是国家级期刊”。李某表示他们有大学老师给学生在线上课，指导学生写论文，“有的孩子对自己感兴趣的专业有想法，可以跟老师提，老师会帮其进行梳理；当然，孩子写不出来也没关系，老师第一节课会给他一些跟专业相关的材料，如果孩子实在不想写的话，就以老师为主导，但第一作者仍是学生个人”。在被问到面试环节时，李某说，“有些学校可能还会给有论文发表的学生进行单独面试，我们的老师会提前准备，把这些观点都变成学生自己的东西，不会一问三不知，所以孩子面试没有什么问题。”

李某拿出的服务价格表上并没有其最开始推荐的英语和作文竞赛两项，他解释，“今年还没有确定有多少名额，暑假时全国中学生英语能力大赛的名额才能出来，这是报名名额，就是我们今年能收多少学生，我们这边会跟组委会谈能拿到多少拿奖的名额。” “有的学校不会组织学生参加这种比赛，学生自己去考不一定能拿奖，但是在我们这里，老师会给学生辅导上课，拿奖问题不大，我们会进行签约保证，如果拿不到奖，费用全退”，李某说。

“参加自招根本不会花费孩子太多精力”，李某说，“论文写作孩子的参与很少，老师给孩子上四次课，一次一个多小时，第一次老师给孩子讲论文大概要了解哪些内容、怎么写出来。第二次让孩子选一下题目，列个大纲，如果孩子不想写就老师先写，把初稿写出来。第三次第四次课基本就是修改，最后定稿。”李某表示英语竞赛学生参与较多，但不会影响学习，因为高考也要考英语。“再有就是最后的自荐信了，有的学校要求是手抄，她可能就抄一下，其他不用她做什么了”，李某说。

据了解，学生自招若未通过，机构并不会对其进行退款或补偿，退款只限于规定期限内相应服务未得到成果。李某表示他们到学生高三才会真正确定适合他的自主招生院校，要结合当时学生的成绩，和他的水平相匹配，“有的学校考英语，有的学校考语文，这些我们都会考虑到，不用太担心。”

“高一的时候尽量把申请材料做一下，高三学生没有空想这个，报名的时候你有材料，就会很淡定，现在很多高三的家长，想做也没有办法，做不了了，根本没时间，出多少钱都来不及”，李某说。

C教育：“自招和综评其实是给高考兜个底”

C教育成立于2015年，据官网介绍，“2018年C教育自主招生申请学员1363人，资格初审通过率93.47%，其中同时获得两所以上学校初审通过的占到了67.22%。”

C教育的周某表示，他们会对学生进行“筛选”，“我们也会选择学生，不是什么类型的学生我们都收，条件达不到，收进来第一拉低我们的通过率，第二浪费学生的时间精力，第三浪费家长的财力。”

“一些学生认定了某些高校，会比其他学生目标感更强，动力更足，这样能加大通过初审、笔面试的概率”，周某举例说，“我们有个18级的学生，拿到了复旦大学的加分录取，他走的是科创类的比赛，做课题研究和学术论文。”

周某表示，通过自主招生和综合评价，学生可以申请更好的院校，“当然前提条件是要有资格和水平，教育部对自主招生资格的审核抓得比较紧，所以给学生申请时条件一定要走正规渠道，以前有些家长会给孩子买论文、买专利，今后教育部会严格审核”，周某说。

“自主招生和综合评价其实是给学生的高考兜个底”，在谈到自主招生和高考的关联时，周某说，“不管怎么讲，学生的第一步都是要达到本一线，无论是自招还是综评，最后都要高考，不能本末倒置了。”

4 学生：自主招生利弊“门儿清”

许同学2017年毕业于江阴高中，是该校竞赛班中唯一没有参加过竞赛培训的学生，高考裸分被南京大学录取。

许同学表示不是每个学校都有竞赛班，只有星级高中、省级重点高中才会组织学生参加竞赛。许同学所在竞赛班的学生是通过层层考试选拔出来的，从高一开始，600个学生里选出50个。

竞赛班利用周五晚上、周六、周日上课，“平时辅导不是全部人都参加，但竞赛考试的时候学校鼓励大家都参加，一是给自己多一次机会，二是去给前边同学当‘分母’（基数越大，前边同学越容易上去）”，许同学说除了竞赛班，平行班（普通班）也有很多同学参加竞赛。

“参与竞赛的同学本身的文化课就很好，我是因为文化课不好，所以就不想在竞赛上分心，全班只有我一个人不参加培训”，许同学说表示。

“我们班3个清华、2个复旦、1个交大、6个南大、2个中科大，这些都是裸考上的，他们不需要走自主招生”，许同学表示这些同学前期也进行自主招生准备，并拿到了相应的政策优惠。

 “现在自主招生放在高考之后，考前你压根不知道自己能不能进这个学校，所以高考之前你还是会想我万一没过呢？重心自然就放在高考上边了”，许同学说，“自招是有风险的，你要花时间参加竞赛，初审过了还要复试，高考没考好，达不到要求的分数，也上不了”。

赵同学目前就读于南京大学，2015年获得自主招生优惠政策，降分至一本线录取。据赵同学介绍，他曾在省级刊物发表过一篇作文，满足当时的自主招生条件，获得递交初审材料的资格。

赵同学认为创新作文大赛与新概念作文大赛最受高校重视，但这些进入高三就没有机会了。新概念作文可以自行投稿、创新作文由学校组织参与，重点中学有直接推荐参加总决赛的名额，赵同学认为在作文方面获得老师认可很必要，“我当时发表作文纯属偶然，平时作为作业的一篇作文，深受语文老师的赞赏，她把我这篇习作投给了当地的报社，连同一起的还有另外三个学生的作文，最后都发表了，不得不说有运气的因素”，赵同学表示对作文的评价具有较强的主观性，可能是语文老师个人比较喜欢他的写作风格，让他获得了发表的机会，这种经历可能是很难复制的。

在南京大学2019年自主招生简章里，文科专业已经被取消，自主招生的门槛抬高，只有获得数学、物理、化学、生物、计算机指定比赛的国奖或省级赛区一等奖，才有资格获得自主招生资格。

5 教育部门和高校：不断改进自主招生工作

根据江苏省教育考试院公布的数据，2016-2018年，全国高校在江苏自主招生录取的人数（含高校专项计划）从994人增长到1724人。

扩大高校办学自主权，逐渐转变教育管理职能；探索多元化的高考招生考试制度；选拔具有创新能力和特长显著的学生，推动中学素质教育深入实施是教育部作为政策的制定者与推动者的行为偏好。

2003年，中国教育部开始推行自主招生，结束了此前高校只能在每年同一时间招考的历史。2014年11月，根据国务院考试招生改革整体精神，2015年起，自主招生考试应将安排在全国统一高考后进行，自主招生试点高校或将仍允许安排笔试环节。

2018年底，教育部下发《教育部办公厅关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，规定了自主招生“十严格”，严格监管2019年自主招生工作。

2019年3月，各高校相继公布了自主招生章程，在招生人数、报名条件、优惠政策等方面较之前有了显著变化：

对比各高校2018年自主招生计划人数，2019年多数高校压缩了自招名额。例如，东南大学2018年自主招生名额为200人，2019年减少为111人，中央财经大学2018年自主招生计划为125人，201年为60人。

不少高校在2019年的自主招生简章中取消了文史类自主招生，2018年南京大学自主招生计划中有哲学、信息管理与信息系统、俄语、日语、朝鲜语等文科类专业，2019年被取消。此外，山东大学、中山大学、北京航空航天大学等高校也取消了文科自主招生计划。

从自主招生的报名条件上来看，2019年大部分高校将竞赛成绩作为硬性指标，不再接受论文、专利作为报名申请条件，且对学生竞赛成绩要求提高，“省一等奖”成为标配。

根据教育部规定，2019年各高校在自主招生考试中增加体质测试，并将其作为录取的重要参考。例如，北京大学对初审合格的考生组织体质测试，测试项目包括：身高体重指数、肺活量、坐位体前屈、立定跳远、仰卧起坐；中国政法大学体测项目包括50米跑、立定跳远和坐位体前屈，指明体测成绩不计入总分，但体测结果作为入选资格认定的重要参考。

2019年大多高校的自主招生优惠政策降低，清华大学、北京大学、武汉大学、湖南大学、大连海事大学、中山大学等多所高校都将优惠标准定在20分。而此前这些高校自主招生认定的优惠降分一般为10分~60分，部分特别优秀的学生可获得降至一本线的录取优惠。

江苏省教育考试院是江苏省各类学历教育考试的政府主管部门,具体负责普通高校招生考试、自学考试、成人高考、高中学业水平测试考试、各类证书考试的组织管理工作。

办公室陈主任表示按照教育部的文件规定，高校如果对学生自主招生资格产生怀疑，考试院会全力配合调查。被问到是否了解今年自主招生新政策时，陈主任说，“自主招生这个项目主要是由教育部亲自负责和主抓，省级招办配合，学校的报名简章、报名条件要报给教育部审核，我们只做一些行政处理工作。”

据南京市教育局局长信箱工作人员回复，“中学与自主招生培训机构合作在学校开办的自主招生讲座的行为是被严厉制止的，对于自主招生培训机构的监管规定正在进一步梳理当中。”

在2019年春季学期某中学的高一家长会上，D高考培训机构负责人余某在升学指导讲座中说，“目前自主招生的政策在收紧，未来家长们要考虑让自己的孩子往综合测评的方向做好准备。”

注释：

高校专项计划，也称“农村学生单独招生”。该专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县以下成绩优良的农村学生，是国家为畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道之一。

参考资料：

高校自主招生政策回望——基于理性选择制度主义分析框架，孙丽芝、刘艳

（文中采访对象应要求采用化名）

王兆颖：南京大学 2017级新闻传播学院硕士