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中宣部副部长梁言顺:推进使用正版软件是一项长期性任务
会议认为,2018年联席会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强工作部署,完善长效机制,创新方式方法,在加强源头监管、规范软件配置、开展联合督查、加大宣传培训等方面,各成员单位相互支持,密切配合,推进软件正版化工作取得了新成效。一是党政机关软件正版化工作成效显著。各级党政机关建立了软件正版化工作机构,制定了计算机软硬件采购、软件使用管理、考核评议等工作制度,按期报送软件正版化工作年度报告,此项工作实现常态化。二是企业软件正版化工作取得重要进展。在巩固中央企业和大中型金融机构软件正版化工作基础上,进一步推动省属国有企业软件正版化,文化、旅游、教育、卫生、勘察设计等行业软件正版化工作取得积极进展。三是软件正版化工作促进产业发展成效明显。软件版权保护环境持续改善,为软件产业发展提供了良好的市场环境。2018年,软件著作权登记量达到110.48万件,同比增长48.22%;软件和信息技术服务业收入达到6.31万亿元,同比增长14.2%。国产办公软件达到国际先进水平并得到广泛应用。据统计,2018年全国共举办软件正版化培训班6414期,督查党政机关3.48万家(次),党政机关共采购操作系统、办公和杀毒三类软件163.98万套、采购金额7.97亿元,中央企业和金融机构共采购操作系统、办公和杀毒三类软件288.56万套、采购金额29.82亿元,5110家企业通过检查验收实现软件正版化。
梁言顺在会上就扎实做好2019年推进使用正版软件工作提出了六点要求。第一,进一步提高思想认识,坚持不懈推进。软件正版化工作是党中央、国务院的一项重要决策,是贯彻落实新发展理念、实施创新驱动发展战略的重要举措,对优化营商环境、增强经济竞争力、保障国家信息安全,都具有重要意义,必须常抓不懈,坚定不移地持续推进。第二,进一步加强协调指导,增强工作合力。随着软件正版化工作不断深入,涉及面越来越广,新情况越来越复杂,更加需要发挥联席会议制度优势。希望各成员单位进一步加强统筹协调,形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局,不断提升推进工作整体效应和工作合力。第三,进一步抓好关键环节,巩固扩大成果。要推动党政机关、中央企业和金融机构充分认识此项工作的长期性、艰巨性和复杂性,继续抓好长效机制建设、采购源头监管、软件使用检查、年度情况报告和考评结果通报等关键环节。要适度拓展推进范围,将工业软件纳入推进重点,推动地方国有企业、事业单位,以及能源、医疗、教育、交通等特定行业和重点领域加快实现软件正版化。第四,进一步创新工作方法,提升推进效果。要推进正版化与产业发展紧密结合,综合运用法律、行政和技术手段,改善软件版权保护环境,加强软件产品研发指导,推动软件产业高质量发展。要关注新技术发展和软件商业模式变化带来的新问题,强化创新思维,加强技术运用,敢于打破常规。要实施严格版权保护,开展好“剑网2019”专项行动,增强打击侵权盗版的威慑力。第五,进一步严格督查考核,推进责任落实。现阶段督查考核仍是推动各地区各部门落实主体责任、确保各项政策措施落地生效的有效手段。要进一步完善常态化督查机制,采取明察暗访与突击抽查相结合措施,发挥第三方机构和技术手段优势,提升督查效能,加大督查通报、约谈及问责工作力度,严格考核评议和责任追究,切实抓好政策措施的落实生效。第六,进一步做好宣传培训,营造良好环境。要通过多种形式宣讲国家政策,推广经验做法,发挥先进典型的示范作用。要敢于曝光负面典型,形成震慑。要积极对外宣传中国政府在推进软件正版化方面付出的巨大努力、取得的显著成效。
中宣部版权管理局局长、推进使用正版软件工作联席会议办公室主任于慈珂通报了2018年推进使用正版软件工作进展情况和2019年工作计划,江苏、广东介绍了推进使用正版软件工作情况。工业和信息化部副部长陈肇雄、商务部部长助理李成钢、国务院国资委秘书长彭华岗、国家知识产权局副局长甘绍宁、国家市场监管总局总工程师韩毅、中直管理局副局长李洁鸿,司法部、财政部、国管局、银保监会、证监会、全国工商联等部门有关负责人,以及联席会议各成员单位联络员出席会议。北京、河北、内蒙古等27个省(区、市)版权局负责同志列席。会议审议通过了《2018年推进使用正版软件工作总结》和《2019年推进使用正版软件工作计划》。
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