江西新余市委书记谈跨行政区转型合作：“创新、宜业、众吉”

3月26日，新宜吉六县转型合作示范区第一次省市县联席会议在新余召开，新余市委书记蒋斌出席会议并讲话。新宜吉六县转型合作示范区建设具备良好基础，顺应时代需要，拥有广阔前景。如何不断深化三市六县融合发展，共同建设好新宜吉六县转型合作示范区，来看新余市委书记蒋斌怎么做好这篇文章。

江西首个跨行政区转型合作区应运而生

近年来，新余市分宜县、渝水区，宜春市樟树市、上高县，吉安市新干县、峡江县六县经济社会发展成效明显，以占江西省5%的国土面积和5.9%的人口，贡献了全省9.3%的经济总量。所以开展跨行政区转型合作，具备良好基础，顺应时代需要，拥有广阔前景。

2018年5月28日，第一届新宜吉六县跨行政区转型合作会议在新余市召开，代表着江西首个、全国不多见的跨行政区转型合作试验区应运而生。

合则强，孤则弱。在第一届新宜吉六县跨行政区转型合作会议上，蒋斌便指出，此次会议秉承“创新、宜业、众吉”的理念，共商合作发展大计，势必有力助推赣西地区联动发展。蒋斌深知，此次合作，对新余而言无疑是一个重大利好。

随着长江经济带发展战略、京津冀区域协调发展以及长三角、珠三角一体化协调发展等一系列区域战略的实施，跨区域合作和协调发展呈现蓬勃发展态势。

对于蒋斌而言，推进新宜吉区域合作是一项全新的探索，但他始终坚信，在省委省政府的坚强领导下，有三市六县的共同努力，新宜吉六县跨行政区合作一定能取得丰硕成果，共同造福三地百姓，为建设富裕美丽幸福现代化江西作出应有的贡献。

人心齐，泰山移。此次会议成果斐然，三市共同为转型合作办公室揭牌，六县不仅签署发布《合作宣言》，还现场签约15个项目，并有6个开工项目宣布完成或统一开工。

此后，如何做好这项“新”工作，成为新余上下重视的头等大事，大小会议不断，蒋斌也反复强调要大力推进新宜吉转型合作示范区建设，集中力量、集聚资源、集成政策，推动优势产业做大做强，着力培育新兴业态。

抱团聚力发展取得不俗成效

信息日报“政事一周”记者梳理发现，在这一年多的时间里，新宜吉六县跨行政区转型合作，收获了看得见、摸得着的成果。

“首届合作大会开工项目如期开工并完成；赣粤高速新干出口拓宽改造项目于2018年11月改造完成；分宜洞都至上高白云峰旅游公路已建成通车；新余高铁站至上高快速通道项目新余段已完成前期工作；示范区陆路口岸服务区正在按期建设；示范区经济一体化发展规划初稿编制完成，赣江货运码头樟树港项目等重大项目正积极推进，第二批合作项目已初步梳理……”

一个个项目正式完成，一批批项目正积极推进，新宜吉转型合作示范区如一颗小树苗般，正在茁壮成长为参天大树。

在3月26日，新宜吉六县转型合作示范区第一次省市县联席会议上，蒋斌指出，新宜吉六县合作示范区建设启动一年多来，在省市县三级高度重视、合力推动下，各项工作取得初步成效。春播秋收，在蒋斌看来，合作示范区的快速发展，便是对他最大的肯定。

在更大范围内配置资源已成为提升区域核心竞争力的有效途径和有力举措，新宜吉六县山水相依、人缘相近、文化相融、产业相关，具有悠久的交往历史和深厚的情感认同，竞合发展、融合发展必定起到1+1＞2的效果，顺应时代发展的趋势和竞争的需要，是精明人的聪明之举、聪明人的高明之举。

在会上蒋斌强调，要始终秉持“创新、宜业、众吉”理念，突破行政区划，进一步加强三市六县的交流，加大合作力度，拓宽合作范围，深化合作领域。在他看来，合力推动新宜吉六县跨行政区转型合作朝着更广领域、更深层次、更高质量方向发展是一件持之以恒的事情，并非取得了一些成绩就可以停滞不前。

合作示范区使六县百姓心连心

对于老百姓而言，能给他们带来实实在在好处的项目才是好项目，能给他们带来幸福美满生活的项目才是好项目。

在新宜吉六县转型合作示范区第一次省市县联席会议上，蒋斌指出，要围绕“关注民生，解决问题，立足项目”，着力推进设施联通、产业互通、贸易畅通、资金融通、民生相通，不断深化三市六县融合发展。

从2017年12月29日江西省发改委批复，到2018年5月28日召开第一届合作大会，再到2019年第一次省市县联席会议，众多合作协议，若干合作项目，对基础设施、产业、民生等涉及271万人民切身利益的多个合作前景，作出了响亮的回答。

吉安市峡江县砚溪镇一直都存在村民喝不上自来水的难题，在新宜吉三市六县开展合作后，砚溪镇不等不靠，转变观念，向新余寻求合作，希望能将新余的城乡供水一体化工程延伸到砚溪境内。

经过互访、调研，新余水务集团与峡江县砚溪镇达成一致，同意将新余城乡供水一体化工程向砚溪镇延伸2公里。砚溪镇党委书记陈秋岚说，这项跨行政区的自来水延伸工程，将惠及砚溪镇4个村，解决900多户村民喝不上自来水的难题。

新理念，新作为。这一跨行政区的城乡供水合作思路，得到了试验区各地的积极响应。根据合作协议，试验区内的峡江、新干、樟树、上高地区，凡是距新余市行政区划边界2公里内、50户以上的村民小组，都可申请接入新余市城乡供水一体化工程的供水网络，实行市政自来水直供到户。

“只要有利于老百姓的事，就大胆去做，错不了！”蒋斌如是说。试验区以人民为中心，打破行政区划壁垒，推进各个领域的合作，惠及更多的百姓。

以项目为抓手，聚焦协同发展、互利共赢，逐项抓紧合作项目落实落地，以务实的精神、落实的办法、坐实的结果，共同建设好新宜吉六县转型合作示范区，蒋斌正以自己的妙笔，书写新宜吉六县跨行政区转型合作的好文章，相信在不远的将来，新宜吉跨区合作将托起经济腾飞梦。 

（原题为《新余市委书记这样探索新宜吉六县跨行政区转型合作》）