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治理一条河，激活一座城 | 30年治理打造绿色生态长廊

2025-08-16 17:25

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

▲图源 | 长春新闻视频号

伊通河

在满语中意为

“波涛汹涌的大河”

曾是连接长春市与

吉林市、哈尔滨市的重要航道

更是长春依河而生

循河而长的“母亲河”

▲图源 | 长春新闻视频号

曾几何时，伊通河因城市发展和人类活动干扰，陷入水质恶化、生态失衡的困境。为了把“母亲河”建设得更清、更美，1986年以来，历届市委、市政府和全市人民付出了不懈努力。近年来，长春更是以“治理一条河、改变一座城”的决心，用坚韧不拔的韧性展开综合治理，让“母亲河”重焕生机。

▲图源 | 长春新闻视频号

如今的伊通河已涅槃重生，成为水清岸绿、鱼鸟栖息的生态长廊，如同一根灵动的纽带，串联起城市的过去、现在与未来。伊通河的治理之路，也正是长春市迈向现代化人民城市韧性发展的缩影。

治理前的“困局”

多重难题交织的挑战

▲图源 | 中国吉林网、长春新闻视频号

2016年，长春市委、市政府决定全面开展伊通河综合治理攻坚战，从2016年至2020年利用5年时间，通过系统解决水资源、水安全、水环境、水生态问题，实现“水清、岸绿、乐活”的总目标，真正把伊通河建设成为长春市安全的“生命线”，绿色宜居的“生态轴”，美丽长春的“景观带”，产业升级的“动力源”。

▲图源 | 中国吉林网、长春新闻视频号

但在治理开始前，一个个难啃的“硬骨头”被摆在了“餐桌”上：

水体污染是首当其冲的难题，城区100处水体中75处为黑臭水体，其中重度黑臭水体达40处。

排水设施建设滞后，污水管网缺失严重，西湖、东新开河等流域没有截污管网，污水直排入河。

在防洪标准上也不尽如人意，除中段达到200年一遇防洪标准外，其他区段和流域均未达标。

存在功能缺失的问题，伊通河、串湖、东新开河等河道两岸交通不便、通行不畅，周边市政路网不连通，缺少停留空间和配套服务设施，护岸亲水性差，绿化品质不高。

治理中的“攻坚”

从范围到技术的全方位挑战

▲图源 | 中国吉林网、长春新闻视频号

伊通河的治理并非单一河道的修补，而是一场涉及城市生态系统的“大手术”，其难度远超预期。从治理范围来看，涵盖伊通河中段、南段等九大水系，治理面积达41.81平方公里，控制面积222平方公里，辐射整个长春市区，涉及多条河道总长度约94.3公里以及113个吐口。

▲图源 | 长春新闻视频号

治理工程的复杂程度也超乎想象。672项工程涵盖了水环境、水安全、水资源、水生态四大项，建设内容包括排水管网新建及改造、污水处理厂新(扩)建及提标、河道清淤等多个方面。更棘手的是，工程建设主要集中在老城区，地下管线排迁量及难度较大。

▲图源 | 中国吉林网

同时，专业技术要求高成为横亘在治理路上的又一障碍。综合治理涉及排水、水利、照明、道路、园林、环保等多专业多学科交叉，各区段和各流域情况各异需要针对性制定方案。此外，融资难题也成为阻碍这里的关键一环，巨大的资金需求让单个金融机构难以承接，原有融资模式又受到限制，资金链能否稳定供应成为工程能否顺利开展的关键。

解决问题的“韧性”

多维度突破困境的长春实践

▲图源 | 长春新闻视频号

面对重重挑战，长春没有退缩，而是以钉钉子精神逐一攻克，将“韧性”二字融入治理的每一个环节。

（资料图片）

在组织协调上

成立伊通河综合治理领导小组，形成全市上下“一盘棋”的工作格局；

在技术攻坚方面

组织多个国内知名专业治水团队参与设计、制订整治方案；在融资模式上，大胆创新采取PPP模式，成功摆脱融资困境，得到国家有关部门的充分认可。

在修复水生态方面

针对点源污染，全面排查沿岸排污吐口，取缔非法排污口，推进污水处理厂新建与改造，杜绝污水直排；针对面源污染，划定禁养区，推广测土配方施肥，集中处理生活垃圾与养殖粪污；针对内源污染，加大清淤力度，开展清河行动，整治倾倒垃圾等不法行为。同时，实施旁侧循环接触氧化等生态修复工程，恢复河水自净能力。

在保障水安全方面

防洪与污水治理工程同步推进，干流按200年一遇、支流按20至50年一遇标准规划建设，加快非城区段及部分流域河岸加固工程，推进海绵城市建设，确保防洪安全。

在美化水环境方面

以“绿色”为底色，加大绿化美化，打通绿道系统；以“文化”为引领，融入长春特色文化，打造“五岛十园”景观；以“乐活”为目的，把以人民为中心的理念贯穿于治理全过程。

治理后的“蝶变”

从生态修复到城市新生

▲图源 | 中国吉林网

正是这份不畏艰难的韧性，让伊通河迎来了涅槃重生，治理成效从生态、功能到文化层面全面显现。

▲图源 | 长春新闻视频号

水环境方面

治理工程大幅削减了入河污染负荷。120公里新建污水干管、124个治理污水吐口织就了一张严密的污水拦截网；新、改建污水处理厂9座，每天新增污水处理48万吨，让污水得到有效净化；17座初雨调蓄池新增89.3万立方米/天的调蓄规模,缓解了雨季污水溢流问题；约350万立方米的河道底泥清淤，清除了水体污染的“内部病灶”。

同时，通过上游水库泄水、生态补水、污水处理厂再生水回补等方式，保障了河道生态基流，改变了部分河段季节性断流的现象。“工程措施+生态补水+严格管理”的水环境治理模式，让伊通河水质持续改善。2022-2023年，国控断面主要污染物指标均优于地表IV类水标准，相较2015年，COD，氨氮、总磷浓度分别下降71%、94%、78%，全市75处黑臭水体全部完成治理，36个主要控制断面污染物平均浓度均优于地表V类水。

▲图源 | 中央广播电视总台吉林总站

水生态方面

伊通河由之前的“臭水沟”变成水体澄净、水面辽阔、鱼鸟增多的城市“景观带”。修复的110公里河湖生态缓冲带、新建(恢复)的106公顷湿地、新增的1350公顷生态绿地，为动植物提供了栖息乐园。其中，以新立湖、南溪、北湖湿地为核心的南北呼应湿地群落，为国家一级保护动物东方白鹳、白头鹤等200余种鸟类提供繁衍栖息场所，生物多样性恢复初见成效。