非理性消费低龄化，委员建议将中小学生经济素养记入成长档案

随着社会主义市场经济的深入发展，国民收入大幅增长的同时，非理性消费现象随处可见并有低龄化的趋势，由此引发的“校园贷”问题备受社会关注。今年两会，全国政协委员、搜狗首席执行官王小川上交了《关于提升中小学生经济素养的提案》。他认为，银监会等部委曾于2017年出台文件，要求机构暂停开展在校生网贷业务；教育部高度重视并牵头开展了诸多工作，引导学生注重对金钱和个人信用等方面的管理，但“校园贷”禁而不止、“马甲贷”层出不穷。“在这种形势下，提升中小学生经济素养既是迫在眉睫之举，亦是意义深远之策。”

王小川认为，从小接受经济素养教育可以帮助学生了解基本的经济概念，培育绿色健康的消费观念，增强自身防范“校园贷”等类似风险的能力。根据国外经济素养教育的实践与经验，经济素养教育越早越好，高等学校对大学生的经济素养教育其实已经是一种补救措施。

另外，王小川表示，国家与国家之间的竞争从根本上讲是教育的竞争，教育的竞争主要体现在对人才的培养水平上。新的时代需要复合型人才，经济素养也是知识经济时代必备的综合素养之一。

经调研分析，王小川认为目前我国经济素养教育存在三点不足，一是经济素养政策支持不足；二是经济素养教育发展滞后；三是经济素养教学资源不均。

为此，王小川提出以下建议：

首先，要加强经济素养教育的顶层设计。教育部应将“提升中小学生经济素养”写入政策文件，加强组织领导，保障经费投入；组织开展经济素养教育实施效果评估，将经济素养作为综合评价学生发展状况的内容之一，并记入学生成长档案；在鼓励各地各学校开发特色经济素养课程的同时，应着重加强区域内的统筹力度，更加关注农村、边远、贫困和民族地区中小学生的经济素养，破解当前教学资源不均的难题。

其次，要推进经济素养教育标准化。将经济素养教育与思想品德类、社会类课程相整合符合国际通行做法，但应推进经济素养教育标准化，制定好课程标准，明确教育的目标、学生必须掌握的基本概念和各年级阶段所要达到的期望程度，并对教学、评价、教材编写、课程资源开发与利用等方面提出建议，把经济素养教育真正融入各学科，对社会各方开展经济教育进行指导。

最后，应建立经济素养教育的社会支持体系。由于经济素养教育涉及面广，专业性强，需建立包括高等学校、教育研究机构、出版社在内的经济教育支持系统，开发符合我国国情的包括科普读物、音像教材、教学软件在内的教学资料体系；全面支援中小学经济素养教育的研究工作和现有教师的在职培训，提高授课水平，丰富教学方法；协助学校解决经济素养教育中遇到的问题。此外，应更加重视家庭在经济教育中发挥的作用，探索家校共建的经济素养教育实践模式。

（原题为：《全国政协委员王小川：建议将中小学生经济素养记入成长档案》）