部长通道丨国研中心党组书记：中国经济稳中有变但变中有机

3月8日，2019年全国两会第三场“部长通道”在人民大会堂举行。国务院发展研究中心党组书记马建堂表示，2019年是共和国历史上非常重要的一年，分析把握评判中国的经济形势，他想用“稳中有变”、“看到不变”、“变中有机"来阐述。

马建堂说，确实中国经济发展的形势在变，什么在变？世界经济复苏进程在放缓，美国四季度环比的GDP放缓了0.8个百分点，欧元区的经济增长三季度四季度环比增长都只有0.2%，日本GDP的环比是在0增长上下波动，三季度下降0.7%，四季度增长只有0.3%，国际货币经济组织和世界银行等都纷纷调低了2019年经济增长的预期。

第二个变，贸易保护主义加剧，2018年的世界贸易增长率比2017年放缓了1.3个百分点，这个势头今年可能持续。

第三个变，中国经济发展尽管继续在增长，但是增长的下行压力在有所增加，消费需求、投资需求在增长的同时有所放缓，出口在有些月份还是负增长。所以分析、评判中国的经济形势不能不看到中国经济形势确实稳中有变。

马建堂说，但是还要看到不变，分析中国的经济形势必须看到不变，什么没变？中国仍处于大有作为的重要战略机遇期，这个基本的格局没有变。

第二，中国经济市场巨大，市场潜力无限，中国市场主体多，一亿多市场主体，供给资源多，这个经济发展的基本面没变。

第三，新一轮科技革命的市场化、产业化，不断地催生着、促进着、推动着新动能的产生，这个大趋势没有变。

第四，中国通过坚定的全面深化改革开放，激发内生活力，顶住下行压力的决心没有变。

“所以正是由于这四个没有变，正像习近平总书记所讲的，尽管经历狂风骤雨，大海仍然在那儿，中国经济尽管面临困难险阻，中国经济也一定会在这儿。”马建堂说，第三句话是“变中有机”，"机"是机遇的机，世界经济在放缓，世界贸易在放缓，这将推动我们更加注重内生动力的挖掘，更加注重国内市场的开拓，政府工作报告已经表明了，中国经济增长速度要确定为6%到6.5%，比去年的预期目标有所放低，经济增速在放缓，这有助于我们通过改革开放，倒逼推动市场活力顶住下行的压力。这有利于中国进一步加大自主创新的力度，有利于我们尽快地补上经济发展核心技术的短板。

马建堂说，2019年的经济环境确实面临了一些挑战，但是我们要看到变，看到不变，更要看到变中有机，只要我们认真地、坚决地贯彻党中央决策部署、党的方针，坚持稳中求进的工作总基调，坚持创新宏观调控方式，坚持改革开放，中国经济就一定会变中有进，就一定会化忧为机。