张伯礼院士：监管缺位让虚假医药广告有可乘之机

“健康是买不来的，保健品不一定带来健康。”全国人大代表、中国工程院院士张伯礼在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示，他多年来一直呼吁健康立法，“大量虚假医药广告充斥媒体，而真正的健康知识却宣传不够。”

不要寄希望于吃保健品

“有的人一边熬夜，一边吃保健品。”张伯礼注意到，眼下很多人在追求健康的道路上误入歧途。在他看来，健康的生活方式和习惯才是最重要的，“不一定要花钱”。

真正的健康教育缺位，大量虚假医药广告又四处蔓延，于是产生的社会问题十分严重。张伯礼认为，原因归根到底在于商家逐利，“应该建立国民健康法，管起来。”

几年前，曾有一家电视台专程赶赴天津邀请张伯礼作为知名专家坐镇健康频道，向百姓普及健康知识。当时张伯礼只提出两个要求：“一是专家必须我们推荐；二是绝不允许出现任何药品广告。”合作到第三期节目，张伯礼发现观众席出现了“药托儿”，电视节目也加上了药品冠名，便立即中止了与该节目的合作。

张伯礼认为，监管的缺位，让虚假医药广告有可乘之机，“不允许做广告的也变着花样做广告，还有的夸大功效误导老百姓等。”他建议，应健全相关法律法规，建立各级第三方医药广告审查委员会，从源头上杜绝虚假医药广告。医药广告的“制作-审查-发布”各个环节做到责权分明，建立倒查机制，加大惩处力度。同时建立“政府-群众”互动的网络监测举报网站，共建打假平台。

临床问诊几十年，张伯礼见了太多“老病号”，“很多慢病的发生都与生活方式息息相关。”近年来，中国已成为糖尿病患者增速最快的国家，人们在物质生活水平提高的同时，忽略了健康生活方式的养成。

张伯礼注意到，目前在中小学里，健康教育几乎是空白，很多家长重视学习却忽视了孩子成长真正的起跑线——健康，他建议学校配置营养师。健康中国建设首先是每个国人的健康，“每个人都是自己健康的第一责任人。”

加大执法让中医药为世界健康提供中国方案

“支持中医药事业传承创新发展”，再次写入今年的政府工作报告。这已经是连续多年在政府工作报告中强调中医药事业的振兴发展。

作为全国人大代表，张伯礼一直在为中医药“正名”。一些不懂中医药的人诋毁中医药让他痛心，他认为中医药是中华民族为全世界健康拿出的“中国方案”。现在有183个国家和地区都在使用中医药。并且每年来我国学习中医药的外国人有1万多人。中医药是中华优秀文化的代表，是打开中华文明的钥匙。并且历久弥新，还在发挥着重要作用。应该倍加珍惜、爱护。

张伯礼谈到，《中医药法》实施一年来，出台了许多配套法规和政策措施，推动了中医药在建设健康中国中发挥更大作用，“然而，现阶段中医药事业发展水平与人民群众需求及经济社会协调发展不相适应的矛盾还比较突出，有些政策也沒有落地，个别地方出现了钻政策空子，以培训一技之长为名，非法牟利现象。”

他经过调研发现，目前由于中医药资源配置不合理，城乡和区域发展不平衡，影响了中医药服务的可及性。尤其是在《中医药法》执行过程中，各地区发展并不平衡，在中医医疗机构建设方面，个别地区甚至出现倒退现象。建议应该早点进行《中医药法》执法检查。

一个更突出的社会关注焦点，是中药材的安全性问题。公益组织抽查检测结果显示，50%以上的药材或多或少存在农药残留，甚至检出克百威等剧毒农药；有的批次金银花、三七花农残超标几十倍以上。张伯礼谈到，随着中药产业迅猛增长，野生药材资源不断减少，人工栽培成为解决中药资源短缺的主要方式，但由于生态环境的恶化，化肥、农药、甚至植物生长调节剂的偏施、滥施，造成农残、重金属、二氧化硫、硝酸盐等有害物质增加，“这成为中药材生产亟待解决的问题。”

为促进中药材生产和产业健康发展，张伯礼建议急需建立标准化、规范化的高品质中药材生产体系，以大力推进无公害中药的生产及监管，优质优价。

他提出真正落实国家中医药发展战略，在国家级平台、重大项目及人才、成果评价方面加大对中医药的扶持力度。真正让中医药产业进入快车道，提升中医药在全球的影响力，在解决健康服务问题上提供中国样本。

（原题为《张伯礼：监管缺位让虚假医药广告有可乘之机》）