均瑶集团董事长：吉祥和东航交叉持股，可给双方公平对待机会

“你要我的权利，你也得给我权利，这里面是有这个意义在。”

3月6日，全国政协委员、均瑶集团董事长王均金在接受包括澎湃新闻（www.thepaper.cn）在内的小范围媒体采访时，谈及均瑶旗下的吉祥航空参与东航混改时表示，两家探索的模式是交叉持股，这样可以给双方带来一个公平对待的机会。

除了东航混改，王均金还在接受采访时，分享了他今年带来的提案内容，以及吉祥航空在北京大兴国际机场的未来规划等。

东航混改参与者

吉祥航空在2018年完成与东航的互相持股，问及为何要尝试参与东航的混改，王均金提出三点想法：

第一，混改是中央精神，通过参与混改可以探索出新的模式。对于民航业来说，也需要尝试探索创新。从大的角度来说，中国民航是一个大家庭，大家不需要打得头破血流的。而央企、国企，都是国家资本，企业的损失是国家的、也是社会的。

第二，尽管目前混改是改了一些，但真正特别有成效的还不是很多，“混改从中央到国务院再到国资委，都有很多想法，想把混改推得有成效，促进国有企业的提质增效、机制转变。同时也可以实现降杠杆。有些国企杠杆高，降杠杆如果总叫国家注资，这也不现实。社会力量如果参与，对降杠杆、机制转变都有好处，也是响应国家国企改革的呼应，我觉得我们做一些尝试，不管成功还是失败都是值得。”

（混改）总是要有人去试，如果吉祥航空成功了，那么其他民营企业信心一来，都会很愿意去参与混改。由此经济质量也会起来，国企、民企质量越好，经济质量也会越好。两家探索的模式是交叉持股，这样可以给双方带来一个公平对待的机会，“你要我的权利，你也得给我权利，这里面是有这个意义在。”

第三，作为民营企业，吉祥航空也想做出一个模式，看民企、国企到底能不能融合发展，融合发展以后会有什么问题，“哪怕前浪死到沙滩上，但是毕竟得有前浪，没有前浪哪有后浪，所以这个是我觉得有意义的一件事。两家协同，我们最起码可以做到少浪费，创造社会价值创造。这个跟均瑶集团的使命是一致的。”

王均金也强调，他认为参与东航混改，可能社会价值大于经济价值。至于目前混改进行到什么阶段？他透露，已经实现了第一步，即东航已经持有吉祥部分股份，现在在互相定增过程，批完以后交叉持股就实施了。

吉祥航空的北京战略

谈及吉祥航空未来进驻北京大兴国际机场后的发展战略，王均金表示，希望未来将北京大兴国际机场作为一个基地，“第一步要到大兴机场运营，原来就有几个航班，可能会在这个基础上有所增加。我们对大兴机场是很有期待的，希望我们的服务质量品质，包括硬件软件都可以、也能够为大兴机场的运营发展添砖加瓦。”

吉祥航空去年正式引进了波音787机型，王均金表示，主要是为了服务“一带一路”，“787引进以后，我们会在通达性网络上补短板，将‘一带一路’的航线网络完善。”

去年我国民航正点率达到80.13%，创近十年来最好的水平。

“正点率是我们所有民航人每个人一天一天盯出来的，从70%多到80%多。每一个航班的延误原因都解剖，都去布置任务，都落实到责任人去。所有民航人各个岗位都为正点率全力去推、去负责任，所以才抓这么高。”

而去年吉祥航空的正点率达到83.9%，远超我国民航的平均正点率。王均金透露，今年的指标是85%。具体如何做到？他表示，吉祥航空将去年所有造成延误的航班解剖，解剖完后再细化到每个工作环节去，在里面再抓。“83.9%能做出来，为什么85%做不出来？”

不过，他也坦言，即使看上去只增加了一点点，但越到后面越难。因此主要要将责任落到每个员工，目标任务清楚，使大家都具备主人翁意识，靠前服务，“第一要解剖问题，第二要发现问题，第三要想如何改进问题，第四责任到人。所以我觉得（正点率85%）是有希望的。”

促进民营银行高质量发展

今年全国“两会”，王均金提交的提案中，有一份《关于促进民营银行高质量发展更好服务小微企业的提案》。

王均金认为，在服务小微企业的金融实践中，民营银行也遇到一些问题：一是经营特色有待打磨，竞争压力加大；二是经营资质尚不齐备，负债能力受限；三是风控模式有待考验，资产质量承压。未来，如何高质量地发展民营银行，推动其更好地服务小微企业、服务实体经济，解决上述比较集中的问题，对于进一步深化金融业改革开放，具有重大现实意义。

对此他提出3点建议：一是边试边改，进一步扩大市场准入资格。二是进一步加大支持民营银行改革创新的力度。三是进一步加快自贸区民营银行先行先试的步伐。

王均金在接受采访时表示，民营银行的民营企业融资难、融资贵，是他参加“两会”以来没有哪年不提的。民营银行作为补充，服务小微企业非常重要，既然重要，就要赋予民营银行一些能力，一是如果有条件的要加快批，二是批了以后要有配套政策。

他还建议，民营银行作为金融持牌机构，要支持线上服务便民，出台相关的服务老百姓的产品；要推动金融互联网+，“这样的产品多了，那非法金融就没市场了。老百姓买进去是有底的，是负责任的，而且监管是可控的，看得到的。”

而对于民营银行的股东，王均金认为，要按金融规则方式行事。“金融机构不是你的口袋，要依法依规。天天钱挪到自己企业去贷款的话就不对了，成了左口袋进右口袋了。这些东西该规避规避，关联交易各方面都要控制。要尊重金融规则，用百年银行的理念去做银行，不能做短期银行，做不好就会触犯法律。 ”

再融资

今年全国“两会”，王均金提交的提案中，还有一份《关于完善上市公司再融资政策的提案》。

王均金认为，在当前民营经济生存发展遇到暂时性困难，融资渠道、流动性受限的形势下，适度放松再融资政策，符合国家支持民营企业发展的战略方针，切实帮助民营企业纾困解难。

对此他提出4点建议：一是增加混合所有制改革、支持民营经济发展的非公开发行股票绿色通道。二是建议提高再融资审核效率和灵活调整定价机制。三是建议合理安排锁定期和提前锁定价格。建议将非公开发行投资者从减持新规的适用范围中剔除。允许三年期定增提前锁定价格，但需在预案中阐明投资者选取标准及对公司战略意义，以防利益输送。四是支持上市公司子公司至H股或科创板直接融资。

王均金在接受采访时表示，中国资本市场盘子不算大，再融资、A股发行股票，都是直接融资的一个很重要手段。而直接融资就要讲效率，如果说直接融资需要一年才能搞完，那也会有所耽误。

此外，他还表示，现在上市公司下面有很多子公司，子公司上市募集资金也是上市公司综合实力的加强。 “能够把上市公司越做越强，证券市场才会越来越健康，老百姓买你的股票，增值的空间才大，老百姓也愿意去作为小股东，持续持有。我觉得我们的资本市场改革所在，核心是质量。只有上市公司质量不断健康不断地好，股民才能不断地好。”

提及科创板，王均金自信地表示，“我们以后迟早会有（下属公司上市）的”。他表示，目前均瑶集团旗下有新材料板块，符合科创板的条件，之后还要做一些互联网+的东西，以后也可能会与科创板有关系。

营商环境

王均金表示，营商环境话题在今年的政府工作报告中谈得比较多，这也是解决高质量发展的关键，“只要坚持改革开放，坚持经济建设为中心，我们的高质量发展，中国全面小康伟大复兴，是可期待的。”

不过他也坦言，过程中也有很多执行不到位的情况，现在也有出台政策跟实际的运行情况脱节，造成的一些不利因素，比如经济波动、信心缺失。不过好在政府及时调整，反应很快。

总的来说，王均金认为，营商环境的核心，是思想的转变，“是不是所有官员的思想、做事的思想、处理事情的思想都是紧迫性、高质量发展的思想，如果这个思想没有全部到位的话，行动就会（不到位）。这是我的一个理解。”

行动落实不到位，在王均金看来也有责任担当的问题，存在一些怕多做多错的问题。“以前是不管黑猫白猫能够发展经济就是好猫，现在可不是，现在是黑猫白猫都是要的，但是发展经济，黑猫白猫乱抓老鼠也不行，得按规则抓。”

此外，王均金认为对于所有的审批效率，应该都靠前移。“靠前一步是这个事怎么办？事办不成，哪里建立，找哪里怎么弄？然后这个事的意见流下来，反馈上去，下一次碰到这个问题，他们怎么研究怎么去解决？现在是更多需要的是靠前一步。”

在王均金看来，营商环境是综合的，主要要从思想上、行动上出发。最重要是怎样进一步转变思想，怎样确实能够体现权为民所用，为民办事。“为企业服务就是为经济服务，经济发展好了，财政收入多了，为人民的服务才能更好。”

对此他也有切身感受，“我感觉很多地方政府也在转变，包括审批制度改革，各地都在创新。上海李强书记大年初七一上班开第一个会议，就是营商环境大会。营商环境好，经济发展就好。”

对于今年的政府工作报告，王均金坦言“特别感动”，“这样的一个中国经济是非常好，未来是非常有希望的。当然我从来都没有没信心，我是最有信心的，去年大家都说不行，我说未来十年比今天肯定更好，信心比黄金更重要。没信心什么事都做不了。”