夏道虎代表谈环资案跨区域集中管辖：解决裁判标准不统一问题

近一段时间以来，江苏省环境资源审判领域的改革可谓动作频频。

继最高人民法院批准在南京市中级法院设立全国首家环境资源法庭，对全省环境资源案件实行集中管辖之后，今年2月，江苏省高级法院以生态功能区为单位，在全省设立9家环境资源法庭，跨区域集中管辖基层法院管辖的环境资源一审案件。

对此，正在北京参加全国“两会”的全国人大代表、江苏省高院院长夏道虎，在接受《法制日报》采访时表示，环境资源案件集中管辖之后，由此建立了江苏环境资源专门化审判的三级架构。在制度运行过程中,还将建立起公安、检察、法院异地管辖对接机制，环境资源审判将大力推行巡回审理制度。通过这些努力，江苏将在全国率先建立起较为领先的环境资源审判体制机制。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，今年2月，江苏省高院发文称，根据生态功能区划，在全省范围内设立9家环境资源法庭，集中管辖由全省基层人民法院受理的环境资源案件。

9家环境资源法庭分别为：在南京铁路运输法院设立西南低山丘陵区域环境资源法庭；在苏州市姑苏区人民法院设立太湖流域环境资源法庭；在江阴市人民法院设立长江流域环境资源第一法庭；在如皋市人民法院设立长江流域环境资源第二法庭；在淮安市洪泽区人民法院设立洪泽湖流域环境资源法庭；在东台市人民法院设立黄海湿地环境资源法庭；在灌南县人民法院设立灌河流域环境资源法庭；在徐州铁路运输法院设立淮北丘岗区域环境资源法庭；在宿迁市宿城区人民法院设立骆马湖流域环境资源法庭。

对于实行环境资源案件集中管辖的初衷，夏道虎表示，以流域等生态系统或以生态功能区为单位设立审判机构，符合生态环境保护的特点和内在规律，更加有利于提高生态环境保护工作的科学性、有效性，确保中央决策部署落地生根见效，确保环境资源法律统一实施，“解决司法尺度不一致、裁判标准不统一等问题,会有效提高司法公信力”。

“这一改革还将大力提升环境资源审判专业化水平,积极构建集中管辖、专业审理的环境资源审判体系,为江苏生态文明建设提供更加有力的司法服务和保障。”夏道虎说。