盛颂恩委员建议：推动在校大学生全员参与社会志愿服务

今年全国“两会”期间，全国政协委员、浙江嘉兴学院院长盛颂恩提交提案，建议建立和完善大学生全员参加社会志愿服务体系。

“当前教育中有一个值得注意的问题，从幼儿教育到大学教育都不自觉地体现一种精英导向，而对社会负责的引导比较苍白，导致一些孩子‘眼睛朝上’，只盯着自己的未来。而社会志愿服务是引导学生‘眼睛向下’，关注现状尤其是弱势群体生存状态，从而引发对周边事物的关心和社会责任感的有效方式。”盛颂恩表示，目前全国3700万左右在校大学生的品质关乎国家的未来，建立和完善由国家主导、教育部门主推、其他部委协同、地方支持、高校自主实施的工作机制，推动大学生全员参与社会志愿服务，是强化立德树人教育使命的有效途径。

他表示，目前大学生参与社会志愿服务存在着归口部门多、协同性不够；社会引导不够有力，覆盖面、持续性等有局限性；以及规范化专业培训资源欠缺，志愿者权益保障不到位等问题。

“应当建立和完善大学生志愿服务国家协调组织和机制，建立‘政府+专业化社会组织+高校＋大学生志愿者’的协同推进体系。”盛颂恩说，应加强政府主导，整合社会志愿服务机构力量，加大对大学生开展志愿服务的资金支持，统筹构建志愿服务信息数据平台，完善招募、培训、评价和保障机制，通过社会合作或政府购买等方式提供更多的专业化培训；探索助理社会工作师资格证书向已具有一定志愿服务时数、经验的在校大学生开放；推动大学生志愿服务与社会服务机构、社会服务项目结合，突破供需信息不对称、岗位不匹配等瓶颈。

同时，建议教育部在高校系统实施大学生全员参与志愿服务制度，将全员参加志愿服务纳入思政教育教学改革范围，引导认知教育与行为实践一体化的设计和评价，通过各种形式将大学生社会志愿服务实践情况纳入表彰、奖励、资助、信用积分、推优免试等日常管理，建立稳定的志愿者队伍。