【社论】拆掉省界上的那些“围墙”

“两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。”李克强总理在政府工作报告里做出掷地有声的承诺。

取消省界收费站并不完全是一个便民惠民的民生议题，更体现为推进市场统一，打破人为分割、激活市场竞争、提升市场效率的国家意志。好端端的高速公路上，因为有着省界行政区划，便多出了收费站，便成为了拥堵点。比如，河北和北京交界的通燕高速上的白庙收费站，年年黄金周期间成为全国最拥堵的路段之一，等待交费的汽车长龙蔚为大观。这种典型的行政壁垒和障碍，“谋杀”的是无数人的时间，也严重降低了市场的效率。

3月5日，交通运输部部长李小鹏在两会“部长通道”上表示，2020年将基本实现取消省界收费站的目标。2019年将抓重点区域和重点省份，如取消京津冀、长三角地区以及东北、西南地区重点省份高速公路省界收费站。这个议题又与推进长三角一体化相关联。

这次政府工作报告中明确提出：将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。在长三角取消省界高速公路收费站，也是推动长三角一体化其中的应有之义。在国家战略中，三省一市将通过更高质量的一体化发展，使长三角成为全国发展强劲活跃的增长极，长三角要代表国家参与全球合作与竞争。这就需要长三角地区以更高的政治站位，打通经络，消灭“断头路”，打破有形无形的各种行政壁垒，更好推进三省一市的全面融合：资源互补、消息相通、人员流动、广泛协作。

这样的国家战略正在全面照进现实，让普通人能够感受到其影响。就在3月6日，沪苏浙之间又增加了两条省际公交：一条是苏州吴江区黎里至上海青浦公交专线，一条是苏州吴江黎里至浙江嘉善西塘公交专线。

其实，三地地缘相邻、人缘相亲、文化相近，两条新开的公交线路打破了既有的省界划分，更好地服务于当地的经济合作、人员流动。一下子把江苏的黎里古镇、浙江的西塘古镇和上海的东方绿舟（甚至还包括朱家角古镇）串了起来，形成了更大的集聚效应和规模效应，拆掉了跨省的“行政壳”之后，让1+1+1>3。黎里古镇、西塘古镇可以是上海的旅游资源，放在上海的旅游平台上推广；同样，上海的东方绿舟也可以是江苏、浙江小朋友的旅游资源。

毗邻不同行政地区“背靠背”就可能是一堵墙，“手拉手”就是一座桥梁，取消省界收费站，也是要打破省市之间“思维沟壑”，消除“行政冗余”，实现一体化，是大势所趋。