烟台市委书记建言支持渤海海峡跨海通道：争取纳入国家规划

在近十年间，渤海海峡跨海通道的建设一直是多级人大代表关心的热点问题。今年的全国“两会”期间，全国人大代表、烟台市委书记张术平建言支持。

据大众网报道，3月5日下午，十三届全国人大二次会议山东代表团举行全体会议，审议政府工作报告。会上，全国人大代表、烟台市委书记张术平发言说，当前山东与有关省市正积极推进环渤海高铁项目，该项目建成后将串联京津冀和山东、辽东两个半岛，形成环渤海地区交通大动脉，带动环渤海经济圈一体化融合发展。建议国家层面对此项目给予更多的关注和支持，指导协调各地加快推进前期工作，尽快开工建设包括京沪二通道、潍烟高铁在内的环渤海高铁项目。

此外，张术平说，围绕解决山东半岛与辽东半岛的陆海联通问题，多年来相关领域专家学者一直就渤海海峡跨海通道项目进行不懈的研究和论证，希望利用渤海海峡的有利地理条件，从烟台蓬莱经长山列岛至辽宁旅顺，以海底隧道或隧、桥结合的方式，建设公路和铁路相结合的跨越渤海海峡的直达快捷通道，烟台到大连的陆路运输距离将由1800多公里，缩短为100多公里，通行时间由6小时缩短为1小时，每年可至少节约燃油100万吨，减少碳排放800多万吨。

张术平认为，以海底隧道或隧、桥结合的方式，建设公路和铁路相结合的跨越渤海海峡的直达快捷通道，对于加快实施“一带一路”，推动东北振兴、京津冀协同发展都具有重要的意义。建议国家层面持续加大对该跨海通道项目的关注和支持，协调推动有关方面加强对此项目的经济性研究，争取尽快纳入国家交通基础设施建设规划。

今年2月，在山东省“两会”期间，曾有山东省人大代表曾提议争取将渤海海峡跨海通道纳入国家“十四五”发展规划。

山东省人大代表、民盟烟台市委主委梁辉告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），他今年向山东省第十三届人民代表大会第二次会议提交了两份与渤海海峡跨海通道有关的建议，分别是“关于加快推进渤海海峡跨海通道前期工作、推动山东省新旧动能转换综合试验区建设的建议”和“关于推进渤海海峡跨海通道建设、尽快启动蓬长跨海试验工程的建议”。

梁辉建议称，2019年，国家将开展“十四五”规划前期研究工作，建议山东省主动对接国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司等部门、企业，建立省-部合作机制、省-企合作机制等，加强对渤海海峡跨海通道重大问题的协商、研讨，争取将渤海海峡跨海通道纳入国家“十四五”发展规划。此外，先期启动蓬莱—长岛段建设，作为试验工程，争取用3-5年的时间建成并投入运营。

另据水母网、法制晚报等媒体此前报道，第十一届、十二届全国人大代表穆范敏曾连续八次向全国人大提交《关于推进渤海海峡跨海通道的建议》；2018年的全国两会上，全国政协委员、清华大学教授罗永章向大会提交了《关于加快建设烟台至大连海底高速隧道的建议》。

据渤海海峡跨海通道课题组核心成员、中国行政体制改革研究会环渤海发展研究中心研究员刘良忠对澎湃新闻介绍，渤海海峡跨海通道1992年由魏礼群、柳新华、戴桂英、宋长虹等专家学者最早提出，并持续研究论证至今。该项目基本构想是：利用渤海海峡的有利地理条件，从山东蓬莱经长岛至辽宁旅顺，以海底隧道或隧道、桥梁相结合的方式，建设公路和铁路结合的跨越渤海的直达快捷通道。